近年来，我国在贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》上形成了一些行之有效的做法，取得了一些卓有成效的经验。然而随着社会发展，我国科技发展的国内外环境和条件、科技工作的目标和重点也都发生了很大变化。在今年全国两会上，全国人大代表、安徽省科技厅厅长罗平提出了关于修改《中华人民共和国科学技术进步法》的建议。
《中华人民共和国科学技术进步法》（以下简称《科学技术进步法》）是我国科技领域的基本法，是科技事业发展的重要法律制度。1993年，第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过《科学技术进步法》；2007年，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议进行了修订。
罗平表示，修订后的《科学技术进步法》实施十多年来，我国科技事业发展突飞猛进，科技体制改革不断深化，企业技术创新能力不断加强，科技进步有力推动经济和社会发展。
而目前，随着我国社会主义现代化进程的不断推进和改革开放的不断深化，我国科技发展的国内外环境和条件、科技工作的目标和重点都发生了很大变化。
为此，罗平建议，有必要尽快对《科学技术进步法》进行修改，全国人大常委会尽快将修改《科学技术进步法》提上立法日程，尽早进行审议，使之更好适应经济社会发展需要，为建设创新型国家提供有力法治保障。
在修改内容上，罗平建议，在《科学技术进步法》中进一步强化科技成果转化激励措施，推行科技成果处置收益和股权期权的激励等制度。加强与《促进科技成果转化法》《专利法》《著作权法》等法律的衔接，进一步明确知识产权保护机制，为科技成果转化提供法治保障。
同时，建议在《科学技术进步法》相关条例上，明确政府及相关方面支持基础研究的责任，增加鼓励企业采取措施加大基础研究投入的规定。
“科学技术给人类的社会生产生活方式带来了重要变革，但在大数据、人工智能、基因技术等新兴前沿科技领域也出现了一些违反伦理道德的情况。”罗平表示。为此，她建议在《科学技术进步法》中对建立科技伦理道德规范审查制度作出规定，实现守住科技伦理道德底线和推动新兴前沿科技进步之间的平衡。
此外，罗平还建议，在《科学技术进步法》中对开展跨区域科技合作作出规定，建立资源及信息共享、共决互信、风险共担、利益互惠、制度互信共守等机制，形成科技创新的制度合力，激发科技创新活力。（记者 刘畅司晨）
