今年以来，为应对汽车行业下行、产业升级、资源紧缺等问题，更大力度帮助企业纾困解难，十堰经开区探索了“企业吹哨、政府销号”服务新模式，把服务企业落到每一个单位、每一名干部，推动经济稳增长保增长。
一、以落实“双千”责任为核心，持续提升服务企业品牌
按照十堰市委、市政府“千名干部进千企，服务产业促发展”工作要求，十堰经开区结合实际，探索了“百名干部进百企服务+”、“三个管家”、“项目打卡”等服务企业系列模式，取得了一定成效。
精益求精，在服务企业中不断探索。2018年，在全区开展了“百名干部进百企服务＋”活动，通过“进企业服务+讲习+走访+解难题+促发展+纠四风”五项活动，创新解决了企业“消防验收难”等机制问题；2019年，建立了“三支管家”队伍（企业管家、项目管家、环保管家），为项目提供从立项、测评、审批、建设、验收、经营全流程帮办代办服务；2020年，探索了“五个一”工作机制，每名区班子成员在服务企业基础上，领办一项改革任务、联系一个产业园区、引进一个重大项目、创建一个党建点；2021年，全区254名干部包联283家重点企业和100个重大产业类项目，实现服务企业由“点对点”到“面对面”的系统升级。
日复一日，在服务企业中力求实效。始终秉持“尊商、重商、亲商、爱商”的理念，“双百”活动开展以来，解决各类问题985个。出台《开发区支持工业企业高质量发展十条意见》等六个“黄金十条”，兑现区级奖励资金1300余万元；2020年针对突发疫情，出台支持中小企业共渡难关的“十条政策”、鼓励各类人才到辖区企业就业的“六条意见”，为企业纾困解难、松绑减负；通过政府买单，累计为50家企业减免区域评估、水土保持、矿产压覆等各类评估费用2300余万元，基础设施配套费做到全市唯一免费；辅导120余家企业争创专精特新、隐形冠军、高新技术企业等品牌，引导50余家中小企业为东风小康等三大整车企业配套。仅2021年，协调化解企业各类问题218个，累计为企业减免各类税费4.12亿元，帮助26家企业新增贷款和授信16亿元。
二、以解决实际困难为目标，打造“企业吹哨、政府销号”新模式
作为全市工业经济的主要片区，经开区始终把服务企业作为“最大的民心”，组织全体干部召开专题培训，编制《进规、纳限、入库口袋书》，每月深入包联企业开展“七项工作”，以经济视角服务企业发展；研发“十堰经开区帮您办”微信小程序，将全区486家企业接入“掌上云端”，让企业足不出户实现“一网办”、“掌上办”、“一次办”；按照全生命周期服务理念，为企业建立数字档案；形成“旬研判、月调度、季督办”的专项联络机制。全省优化营商环境大会召开后，经开区经过半年探索，总结相关经验，建立起了“企业吹哨、政府销号”服务企业新品牌。
企业放心吹哨。经开区的企业和市场主体，无论大小，一切问题，都可以向区内任何单位、任何干部“吹哨”。建立线上、线下两个“吹哨”渠道，线上吹哨有“十堰经开区帮您办”微信小程序和“企业家微信群”；线下有“24小时吹哨电话”，有“接哨”专职工作人员和包联企业干部。厘清“我要咨询、我有困难、我要帮助、我要投资、我要举报”五方面事项，把安全隐患排查、以商招商、协同发展等纳入服务事项，让企业真正参与到开发区建设中来。
干部随叫随到。将每周星期六设立为销号服务“专题工作日”，坚持“今天再晚就是早，明天再早就是晚”的理念，做到只要企业有需要，政府“一年365天不打烊”。承诺“无事不扰、一吹就到、限时办结、包您满意”，让企业吹哨诉求在开发区有人接、有回音、有结果。以专业化视角提升干部服务企业的“七种能力”。安排254名干部每月深入包联企业和项目现场主动“查哨”，找出应吹未吹的“暗哨”，用干部的辛苦指数换来企业的幸福指数、发展指数。
政府全力销号。建立“三个一”销号机制，企业吹哨的问题，实行“简单问题1个工作日销号，复杂问题1周内销号，疑难问题1个月内反馈销号进度”，做到事事有着落，件件有回音。实行“首接负责制”、企业评价制、“双销号”制、干部考核评价机制等四项保障制度，办理结果“一季一通报、半年一排名、年终定优劣”。重点整治“企业吹哨、政府销号”工作中的六种不良习气。坚定不移打造“全市最优、全省一流、全国前列”的营商环境。
三、以高质量发展为引领，努力建设服务企业示范区
以“企业吹哨”推进政府效能转变。实行大部制改革，将原来20多个机构整合为7个经济职能为主的综合部门，理顺职能，让企业“只进一扇门、最多跑一次”。实行人事制度改革，推行全员聘任，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬激励机制，不断增强体制机制活力和创新发展动力。将“招商引资、优化营商环境、服务企业”等三项内容作为经开区各单位和领导干部考核硬指标，形成“一切围绕企业转”的工作氛围。
以“政府销号”提升产业发展环境。围绕开发区两基地、两示范区、一高地总体定位，全力抓项目建设、抓创新提升、抓招商引资、抓外贸出口、抓协同发展，不断调结构、转方式、强基础。建设了职工生活区、推行成本价购房；启动了人民医院东部片区、商业综合体等项目建设；全力服务汉江技师学院建设；完善东部产业新城规划，加快新经济产业园起步区建设，为产业发展提供要素、人才、空间支撑。
以企业感受检验“亲”“清”政商关系。把干部服务企业作为2021年作风建设“切入点”，把正风肃纪反腐向服务企业一线深化，瞄准服务企业中的重点问题，坚持做到有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理，形成查处一个、警示一片、教育全体的效果。聘请100名企业家作为营商环境社会监督员，组织开展好差评，把企业感受作为检验“亲”“清”政商关系的风向标，引导“亲”“清”政商关系的建立。
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