全球疫情加速变化 广东实施全流程健康监测管理

3月27日6：00起，广东对所有经广东口岸入境人员（含港澳台地区，含中转旅客）实行核酸检测全覆盖，并集中隔离医学观察14天，集中隔离食宿费用自理。对保障港澳正常生产生活的特定人员和承担粤港澳急需物资运输的跨境司机、船员等，暂不实施集中隔离医学观察，但全部实行核酸检测，并对其严格加强全流程健康管理，确保闭环运作。

因时而动、因势而变。3月以来，随着全球疫情蔓延和迅速变化，广东一次次“升级”科学防控闭环。粤港澳三地疫情联防联控更加紧密，在香港、澳门接连发布更严格的入境检疫举措的同时，广东进一步加强与港澳特区政府合作，实施全流程健康监测管理，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。

　　科学施策

　　从入境到转送全流程闭环

广州白云国际机场，航空公司地面服务人员正紧急“升级”入境航班保障流程。

“入境防控措施再升级，我们工作也要立刻跟上。”机场地面服务工作人员说，原则上从27日起，实行新流程后，入境旅客全部执行14天隔离，不用再在护照上贴红、黄色标签来区分，更严格把控输入关，流程也更清晰明了。

飞机到达后，海关先上机处理布控人员；海关同意后，航空公司再开始地面服务工作，待旅客过关，将旅客引领到A9号门乘坐空港快线去GTC。

根据全球疫情变化，广东因时因势不断调整工作着力点和应对举措，白云机场入境保障措施经历多次调整：

　　3月11日，对旅客实施“红黄绿”三色分流，进行分类服务保障；3月17日，在原有三色标签的基础上，增加“橙色”标签，采取分类分区保障的做法，提高服务保障效率；3月21日，“红黄橙绿”四色标签调整为“红黄”两大类。

一个小小标签的颜色变化，是广东及时、科学调整防控境外疫情输入举措的缩影。3月以来，随着全球疫情发展变化，广东科学防控的“闭环”不断升级：

——主要监测的人员范围更加全面，从“来自重点国家（地区）旅客，以及从全球各地来粤且入境前14天内有重点国家（地区）旅居史的旅客”，扩大至“所有从国外入境来粤的中国籍旅客，以及在来粤之前14天内有19个国家旅居史的外国籍旅客”，再变为“对所有从境外（不含港澳台）经广东口岸入境的人员，以及经港澳台地区和省外口岸入境来粤且来粤前14天内有国外旅居史的人员”，再到最新的“所有经广东口岸入境人员（含港澳台地区，含中转旅客）”。

——各环节联防联控更加严密，旅客入境、通关、检测、运输、隔离、观察、治疗等全流程实现闭环，做到无缝衔接；各项政策加快完善，免费进行核酸检测的范围扩大至所有境外来粤返粤人员、集中隔离观察费用自理、输入病例中的未参保人员医疗费用自理……

从入境到转送，广东已经形成更加严密的全流程闭环，海关、卫生、交通运输等有关部门密切配合。

在广州白云国际机场，旅客入境后，首先要向海关申报《健康申明卡》，海关工作人员依法依规对所有入境人员实施卫生检疫。其中，对判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员、密切接触者四类人员一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施。

其余人员将专门送至设于白云机场T2航站楼东客运站的旅客转送集散区，分为目的地为广州、目的地为广东其他市、目的地为省外三类，由专车接送转运。全省21个地市和广州市各区均已派专人在此24小时驻点，负责转送、检测和隔离；目的地为省外的旅客，由广州接送转运专班专车将每一个旅客护送至离穗交通工具上，形成疫情防控和健康服务管理的工作闭环，切实做到不脱节、不遗漏、全覆盖。

　　精准有效

　　粤港澳进一步严格境外疫情输入防控措施

3月27日6时起，对所有经广东口岸入境人员（含港澳台地区，含中转旅客）实行核酸检测全覆盖，并集中隔离医学观察14天。

近日，粤港澳三地政府接连发布更加严格的疫情防控措施，联防联控合作更加紧密，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。

香港特区政府官网数据显示，1月23日，香港报告首例新冠肺炎确诊病例；3月1日，累计报告确诊病例100例；截至3月26日16时，累计报告确诊病例达453例。

数据显示，香港新冠肺炎确诊病例从首例发展到100例，用时39天；从101例到200例，用时18天；从201例到300例，用时4天；从301例到400例，用时4天。截至3月26日16时，当日新增达43例，其中29名患者在病毒潜伏期内有到访外国的记录。

境外疫情输入压力增加，香港政府防控境外疫情输入措施也愈加严格。3月25日，香港政府宣布，所有非香港居民从海外国家或地区乘搭飞机抵港将不准入境；从內地、澳門和台湾入境香港的非香港居民，如在过去14天曾经到过任何海外国家或地区，亦不准入境；香港国际机场将停止一切转机服务；所有从澳門和台湾入境香港的人士，须接受强制检疫14天。

澳门于1月22日通报首例新冠肺炎确诊病例，截至3月26日22时，累计确诊33例。

3月25日，澳门政府宣布，禁止所有外国人及入境前14天内曾经到过外国的內地、香港及台湾居民入境澳门；停止澳門国际机场的转机服务；所有入境前14天内到过香港、台湾的人士，须在指定地点接受14天医学观察。

粤港澳三地经贸往来密切，尤其是香港经港珠澳大桥、深圳湾等陆路口岸进入广东的人员数量较多。香港特区政府官网数据显示，3月18日至24日，香港经港珠澳大桥、深圳湾两个口岸出境的旅客分别为9640、7444、8146、7804、7273、9202、9846人次。广东发布入境新举措，也进一步完善了经香港入境人员的检疫措施，让防控更加精准。

　　统筹兼顾

　　跨境司机等需核酸检测但暂不集中隔离

近日，深圳海关在福田保税区进出境通道启用关区首台驾驶员智慧验放设备，实现“指尖申报、红外测温、扫码通行”。进出境司机在通关现场只需要“滴”一下二维码，正常情况下10秒钟以内就能完成通关流程。设备运行当天，顺利验放进出境驾驶员456人次。

“以前需要下车填纸质健康申明卡，排队等待测温和审核健康申报信息，车辆进出高峰时比较耗时。”经常往来深港两地的货运司机陈先生说，现在可以提前通过“海关旅客指尖服务”小程序填报信息，过闸时停车扫码，探头测一下体温，没问题的就可以快速通过，高效又便捷。

“下一步这项设备将推广至其他口岸。”深圳海关相关负责人表示。

这背后，广东各地、各部门加强联动，各出“招数”，保障闭环运转效率。广东统筹抓好疫情防控和经济社会发展，重视粤港澳三地企业复工复产需求和经济发展实际。

据海关总署广东分署统计，2019年，广东对香港进出口1.1万亿元人民币，占全省外贸进出口总值的15.4%，对澳门进出口137.9亿元人民币，增长2.5%，占0.2%。但受疫情和春节假期影响，2020年1-2月，广东对香港进出口1087.7亿元，下降23.9%，占广东外贸进出口总值的12.9%，对澳门进出口13.2亿元，下降33.3%，占0.2%。

如何既加强疫情防控，又保障粤港澳三地货物贸易畅通、特定行业人员往来便利和各类物资流动顺利？新举措明确，对保障港澳正常生产生活的特定人员和承担粤港澳急需物资运输的跨境司机、船员等，暂不实施集中隔离医学观察，但全部实行核酸检测，并对其严格加强全流程健康管理，确保闭环运作。

疫情防控已进入“下半场”。广东密切跟踪国际疫情形势，进一步完善流程、查漏补缺、落实责任、把牢关口，最大限度形成防控合力，进一步筑牢健康安全的最坚固、最可靠屏障。