发展技术经纪 繁荣技术市场

为贯彻上海市科学技术大会精神，进一步加强技术经纪服务，繁荣上海技术市场，4月13日，上海市科委召开了“上海市技术经纪工作推进会”，按照上海市科委颁布的《上海市技术经纪发展促进资金管理办法》，对首批15个技术经纪项目予以资助，同时“上海技术经纪公共服务网”也在会上正式开通。来自各区县科委、高校、科研院所、企业、技术经纪机构及技术经纪人共200余人参加了会议。市科委副主任陆晓春在会上讲话，总结了前一阶段上海技术交易、技术市场监管、技术经纪服务工作的情况，并就进一步加强技术经纪服务，促进技术市场繁荣提出了要求。

　　上海的技术市场自上世纪80年代以来有很大发展，市场规模迅速扩大，技术交易日趋活跃，已成为社会主义市场经济体系和科技创新体系中不可缺少的重要组成部分，也是上海促进高新技术成果转化，不断提升自主创新能力的重要因素。为建设一个统一开放、竞争有序的技术市场体系，本市有关部门推出了一系列推进措施。一是加强立法和制订相关政策，规范和引导技术市场的健康发展。80年代以来，上海市先后发布了《上海市科学技术进步条例》、《上海市技术市场条例》、《上海市技术转让实施办法》、《上海市技术服务和技术培训管理办法》、《上海市技术合同登记管理暂行办法》、《上海市技术经纪人管理办法》等法规、规章和文件，为健全和完善的技术市场发展环境提供了有力的支撑。二是培育和扶持技术经纪人队伍，为技术市场繁荣提供专业的服务。仅从2005年《上海市经纪人条例》施行后，在市科委、上海市工商行政管理局的指导下，上海市技术市场管理办公室、上海市执业经纪人协会和上海科学技术开发交流中心，加大了技术经纪人培训的力度，一年来共培训了400多名取得市工商局颁发的执业证书技术经纪人。技术经纪人队伍的培育和不断壮大，为繁荣和发展上海技术市场、推动产学研的有机结合注入了活力。三是整合科技资源，构建技术转移平台。自1993年上海技术交易所成立后，又相继建立了一批技术中介服务机构，在企业和高等院校、科研院所之间架起了桥梁，为科技成果转化，为产学研结合起到了纽带作用。2004年开始建设的研发公共服务平台，其技术转移子系统，通过各类科技资源充分整合共享，促进了技术市场的繁荣和健康发展。据统计，本市2005年经认定的技术交易合同项目30290项，成交金额231.73亿元，同比增长35％，占全国技术交易总额的15％，连续7年位列全国第二。2006年第一季度经认定的技术交易合同项目6604项，成交金额92.59亿元，同比增长99.6％，比去年同期翻一番。

　　由于技术交易的交易方式、市场和标的物的形态等都有其特殊性，需要有一批具有专业知识背景，通过培训后了解市场政策法规、会经营、善管理的技术经纪人，为促成技术交易而从事居间、代理等经纪业务，为加快科技成果转化发挥特殊而又重要的作用。这次，上海市科委颁布并由上海技术市场办公室、上海科技开发交流中心负责实施的《上海市技术经纪发展促进资金管理办法》，旨在降低技术经纪人的入门门槛，降低技术经纪人活动的风险，保护和鼓励技术经纪人开展技术经纪业务，加速上海技术经纪人队伍的发展、壮大，提高技术转移成功率，提高技术经纪人活动积极性。这一扶持技术经纪人的举措，为健全完善技术经纪服务体系提供了有利条件。由上海科学技术开发交流中心、上海技术交易所、上海市技术经纪人事务所还联合中国技术市场管理促进中心共同组建的“上海技术经纪公共服务网”也在会上开通，并纳入上海研发公共服务平台技术转移子系统，今后将主动为技术交易供需双方提供技术中介服务的相关信息，为技术经纪人、技术经纪机构提供便利的工作平台，推进技术经纪业务开展，使技术经纪人成为上海技术市场活跃、发展的推进器。