杨定华副市长调研成果转化中心和“36条”配套政策落实情况

8月7日下午，上海市副市长杨定华、市政府副秘书长李逸平等一行前往上海市高新技术成果转化服务中心调研，并就上海中长期科技发展规划纲要“36条”配套政策落实情况，组织市发改委、市科委、市财政局、闵行区、徐汇区等相关部门和区县等负责人召开会议。
　　杨定华首先察看了上海市高新技术成果转化“一门式”服务中心、高新技术成果转化展示厅，随后听取了市科委秘书长徐美华作的关于贯彻落实科技创新配套政策的情况汇报，以及闵行、徐汇、发改委、财政局、转化中心等交流的政策落实瓶颈问题和解决建议。杨定华在讲话中提出三点要求，一要坚定不移地坚持科教兴市战略，坚持自主创新；二要求真务实，细化各项规程；三要突破瓶颈，狠抓落实。
　　本市“36条”配套政策拟出台34项具体政策，包括直接面向企事业单位和人才的共21项、实施方案13项。目前全部34项政策中已完成发布26项（22个实施细则和4个方案），其中21项已经操作实施。市科委已发布的有（《国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法(暂行)》、《上海市科技小巨人工程实施办法》、《创业投资风险救助金实施细则》、《上海市促进科普事业发展的实施意见》）。
　　例如，“技术开发费税前扣除的政策”已在一部分企业中得到落实。上海小糸车灯有限公司自2001年起开始享受研发经费抵扣税收政策，至今已形成了较为完备的研究开发立项程序和财务管理制度，享受这项政策十分顺利。上海华明高技术（集团）有限公司暨国家超细粉末工程研究中心，主要从事纳米新材料领域的科研开发、技术服务，是集科工贸为一体的高新技术企业。2006年该公司经徐汇区税务局审核批准的本年技术开发费发生额为200万元，在计算当年应纳税所得额基数时比原政策又调低税基100万元，实际少交税15万元。
　　《上海市科技小巨人工程实施办法》已经实施。经审核符合参评的“科技小巨人企业”59家，“科技小巨人培育企业”97家。根据当年的工作计划和财力可能，经市科委与市经委组织评选，确定2006年“小巨人企业”20家、“小巨人培育企业”50家。20家小巨人企业已获专利、软件著作权425项，获得市著名商标、市名牌产品12项。年总收入达46.04亿元。企业的科研投入占销售收入的比例普遍达5～7%，高的达到13～18%。
　　《上海市促进科普事业发展的实施意见》颁布半年多来，积极推动了相关工作的发展。科普场馆与中小学课程改革的互动得到加强，共有近20万中小学生进入各科普场馆进行了探究性学习。还树立了一批职工科技创新的先进典型，200项职工技术创新优秀成果获得表彰。黄浦区南京东路街道等25个街道（镇）成为“2006年度科普示范社区”。原创性科普作品和内容的制作取得新发展。新创作了10部内容丰富、形式新颖的抗震、防台等科普多媒体公益短片，已在地铁、轻轨、东方明珠移动电视等公共交通路线上播放，取得良好效果。