根据党中央国务院的统一部署,1993年以来,上海市分别对口帮扶重庆市万州区(原重庆五桥区)、湖北宜昌市夷陵区,市科委高度重视,坚持“软件”与“硬件”并重、“输血”与“造血”结合、长远与近期统筹的原则,讲真情、求实效,积极组织力量,整合资源,通过平台建设、资金援助、项目扶持、技术转移、科技培训等多种渠道和方式倾情帮扶三峡库区。其中,在万州区实施对口支援项目21项,投入资金838万元,累计产生经济效益3.5亿元;在夷陵区开展对口支援项目20项,投入资金330万元,累计产生经济效益1.3亿元。在经济效益和社会效益上都取得了显著的成效。
聚焦移民致富,持续支持民生科技项目
在夷陵区,发展双孢菇为主导的食用菌产业具有十分重要的意义。一方面,食用菌生产可以充分利用农畜产业剩余物,变废为宝,同时生产过程中的剩余物作为天然的生物有机肥,可促进柑桔、茶叶等产业的发展;另一方面,食用菌产业是转化率较高的产业,同时还可以合理配置、就近转化劳动力资源,增加农民收入,既能解决三峡移民区域产业空心化问题,又可满足区域产业发展壮大的需要。上海市科委从08年起连续投入25万元,支持当地实施《三峡坝、库区双孢蘑菇产业化发展》项目,为广大移民开辟了增收致富的新门路。经过两年的努力,项目不仅带动当地社会投入资金200万元,还帮助当地在发展双孢蘑菇产业的基础上,拓展了多样化的产业品种,在12个食用菌生产基地内建立了12万平方米的示范基地,带动了包括210户移民户在内的500多农户增收,年产食用菌达300万公斤,创产值3600万元,安置移民1160人,移民增收300万元。
在万州,当地温和的气候,充分的光照,适宜的海拔高度,十分适合猕猴桃的生长,通过“重庆上海科技中心”引进和推广的猕猴桃种植技术已逐渐成为万州区近年新兴的一大产业。从2008年起,上海市科委连续两年共计投入60万元支持“500亩三峡虹红阳猕猴桃高产种植示范基地建设”项目,项目致力于扩大生产规模,推广应用成功示范项目,辐射带动周边移民增收致富。项目的连续投入,带动当地社会资金378.88万元,兴建了年产红阳猕猴桃705吨的高科技示范种植基地735.8亩,年销售收入达1280万元,利润324万,此外,该项目还新增就业岗位25个,帮助当地政府安置移民10人,间接带动影响周边移民增收的有800余户近3000人。
结合当地特色资源,着力提升传统产业
柑桔在夷陵区位于当地农业三大支柱产业之首,更是三峡坝库区移民的传统产业,是移民的主要经济收入来源。90年代,夷陵区柑桔80%是中、晚熟品种,熟期集中,价高时无柑销售,价低时供过于求,农民增产不增收的现象时有发生。上海市科委从2008年起,连续三年投入60万元,支持了《桔园生态模式建设研究与示范(3期)》、《柑桔优质高效栽培技术集成与示范》和《出口柑桔栽培技术集成示范》系列项目,从“软件”和“硬件”两个方面提升当地柑桔的质量和产量。通过项目的实施,帮助全区建立了3个柑桔示范基地,引进特早、早熟品种12个,还提高了柑农标准化意识,并通过减少农药喷洒量和使用机械化作业设备有效节约了生产成本逾400万元,同时通过技术的集成运用,提高了产品的质量和数量,其中的精品果园平均单亩产量达到3000公斤,优质果品率达到90%,果实100%达到无公害食品要求,在当地举办的柑桔销售联谊会上,现场销售52000吨,成交金额达到6000万元。
蛋鸡养殖是万州区移民的主要产业,如何在现有基础上进一步增加产品附加值,提高利润空间,是当地政府和农民亟待解决的实际问题。2010年,上海市科委针对这一情况,支持50万元实施《50000只无公害蛋鸡养殖示范基地建设》项目,对探索适合三峡库区工厂化养殖技术、提高规模养殖水平,提升鸡蛋品质,降低生产成本,起到了良好的示范带动效应。项目不仅帮助企业新建和改建了鸡舍,还从台湾引进了全自动降温设备和自动清粪系统等现代化的养殖设施,使企业成为年产2000吨无公害鲜鸡蛋的绿色有机养殖单位,年产值达1200万元,并定向解决移民就业岗位12个,带动受益移民450人,为库区移民提供了一条安稳致富的好路子。随着项目的顺利实施,承担企业得到了迅速发展,获得了万州区龙头企业、万州区“重合同,守信用”单位等称号,注册有“峡江”系列商标的蛋品,已获得国家无公害农产品产地认证和无公害农产品证书,产品已在广州、南京等地销售,目前正计划在上海建立销售点,相信不久以后,上海市民也将可以品尝到万州产的无公害鲜鸡蛋。
华蓥市地处川东浅丘地带,特别适合梨的种植,全市目前共有各类梨果基地近万亩,盛产期梨树5000余亩。“益微SOD制剂”是中国农业大学专利技术,具有提高人体免疫力、防病、美容、抗衰老和延年益寿功能,已成功用于猕猴桃、西瓜、苹果等水果生产,而将SOD技术应用于梨果,是当地对传统产业创新升级的一种尝试,为了把富硒SOD功能梨打造为当地梨业园的拳头产品,2009年,上海市科委投入25万元,与当地政府共同支持了《富硒SOD功能梨研制与开发》项目。通过项目的成功实施,当地的富硒SOD功能梨不仅在酶活量等营养指标上超过其他SOD功能水果,更重要的是受到了市场的认可和消费者的欢迎。功能梨的平均价格虽然达到每公斤20元,在重庆的超市甚至可达30元,是普通梨的近10倍,但仍然走俏市场,供不应求。到2010年底,销售量达到1600吨,实现总产值2000万元,同时,带动500农户人均增收6000元。华蓥市委市政府已将其列为梨产业科技园重点发展项目,计划再用三年时间,在现有1000亩的基础上,再推广5000亩,届时可实现总产值1亿元,带动项目地区3000农户人均增收5000元以上。
顺应形势发展需求,加速援助方式转变
今年是“十二五”的开局之年,对口支援三峡库区的工作也进入新时期,通过对历年工作的总结,下一步,上海市科委将在充分尊重当地政府意见的基础上,继续以当地的实际需求为立足点,以帮助移民增收致富为出发点,一方面继续巩固和发扬已有的帮扶成果,另一方面,将积极动员全市科技力量,并以支持双方开展科技合作的形式,鼓励上海的科研院校、企事业单位,参与到三峡库区的帮扶工作中。今年上半年,上海市科委将结合“后世博推广”工作,计划与当地政府联合举办“世博科技优秀成果三峡库区巡展”的活动,不仅让库区人民感受世博科技的最新成果,同时,也为上海的科技界了解库区、走进库区、帮扶库区搭建平台,为两地科技企业的交流合作,互利共赢创造更多机会。
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