——我省高新技术企业发展调查报告
在全省供给侧结构性改革的大背景下，以创新驱动发展的生动实践，在辽沈大地精彩呈现。
今年特别是全省科技创新大会召开以来，全省上下认真贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，以推动供给侧结构性改革为主线，加快科技强省建设，努力促进高新技术企业加速发展。
即使面对困境，我省高新技术企业仍呈现出较快发展势头。上半年，全省高新技术企业预计实现主营业务收入2037.7亿元，同比增长5.2%，高于同期全省地区生产总值3.1个百分点。
连日来，记者奔赴各地各领域高新技术企业走访调查，在一条条生产线上，在一个个研发中心里，感受到高新技术企业作为一个最具活力的创新群体，正以更快的速度和更强的力量，牵动全省企业科技创新水平的提升，推动着经济发展方式转变和产业结构调整的步伐。
高新技术企业成为科技创新重要支撑
6月18日，东软医疗系统有限公司入驻辽宁自贸试验区沈阳片区。作为首批入驻辽宁自贸试验区沈阳片区的高新技术企业，东软医疗将在这里投入80亿元，打造一个世界级数字医疗设备产业基地——东软健康医疗国际产业园。
在产业园一期的东软医疗产品展厅里，刚刚获得全球工业设计顶级奖项红点设计大奖和iF设计大奖的东软NeuViz128精睿CT吸引了记者的目光。不只这款明星产品，从中国首台国产CT，到第一台国产16层、64层、128层螺旋CT，东软八大系列20余件产品，以崭新的姿态，静静地展示着东软医疗屡屡刷新中国大型医疗设备CT领域最高水平，成长为中国大型医疗设备领军者的光荣历程。
东软医疗相关负责人告诉记者，这些还不包括全球首台极速能谱CT 及移动 DR 等东软医疗上半年推出的最新产品。
以东软医疗等企业为代表，高新技术企业已经成为我省创新活动最活跃、创新实力最突出的一个群体，对提升我省企业自主创新能力和综合实力，壮大高新技术产业和战略性新兴产业发挥了重要支撑作用。
收获“5.2%”这个增长，高新技术企业对创新的不懈追求功不可没。较之其他企业，高新技术企业格外看重创新，肯于在新产品新技术研究开发上下本钱。
统计显示，2016年，全省高新技术企业研究开发费用投入总额222.83亿元，研究开发费用占销售收入比例为4.95%，大大高于全省规模以上工业企业研发投入。在全省企业研发费用税收加计扣除总额中，近80%份额是来自高新技术企业。
有核心竞争力，自然就有市场。截至目前，东软医疗已服务110余个国家的9000多家医疗机构，全球装机达到3万余台。
同样，由于一批新技术新产品特别是“智能制造”在生产经营中推广应用，我省高新技术企业亮点频现：上半年，沈阳机床i5智能机床累计订单超过2万台，在江苏、湖北的智能制造示范基地和智能工厂建设顺利进行。沈阳富创建成亚洲一流的IC级零部件制造及表面处理全工艺生产线，成为全球集成电路装备巨头企业的精密零部件配套供应商。而作为入选全国首批“中国制造2025”强国战略试点项目，大连光洋科技集团有限公司投资建设的智能制造装备产业园一期工程即将投入使用。
目前，以企业和技术产品为支撑，我省已形成数控机床、工业机器人、IC装备等一批在国内举足轻重的产业链。
与此同时，高新技术企业的发展视角也更加宽广。如今在我省，进入战略性新兴产业的高新技术企业数量大幅增长，技术也更高端。据统计，全省高新技术企业中，先进制造与自动化领域642家，占全省高新技术企业总数的34.95%； 新材料领域321家，占14.47%；电子信息领域284家，占15.46%。以工程技术服务业、文化创意和设计服务业为代表的科技服务业类高新技术企业数量也逐渐增多，其中一些科技型中小企业表现尤为活跃。
政府扶持助力高新技术企业成长
汽车销售行业“金九银十”的规律自然而然地影响到车载信息系统软件开发企业。为了迎接这个即将到来的时间节点，沈阳美行科技有限公司的研发工作平台一派忙碌景象。公司相关负责人告诉记者，上半年，公司已实现销售收入6240万元，预计下半年还会有较大增长，全年销售收入突破去年的1.6亿元应该没有问题。
美行科技是一家面向车载信息系统、移动互联网位置服务领域的新型科技公司，是近年来我省成长性较强的高新技术企业之一。去年，这家公司车载导航引擎在全国市场装配量超过40%，遥居市场第一位。
作为高新技术企业，美行每年都会享受到一定的税收减免。这样的优惠政策让公司可以更加从容地加大研发投入力度，截至今年上半年，美行已经投入研发费用近3000万元。
按照相关规定，国家重点扶持的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税，同时，企业开发新技术、新产品、新工艺的研究开发费用可以在计算应纳税（所得额）时加计扣除。
通过认真落实高新技术企业税收优惠政策，我省有效促进了企业整体生产成本的降低和经济效益的提升，保证了企业用于研发的自有资金稳定增长，调动了企业研发投入的积极性，加快了企业产品更新换代的速度和结构调整步伐。
据统计，2016年全省高新技术企业纳税总额为220.58亿元，享受企业所得税减免额合计23.13亿元。省内1190家高新技术企业（不含大连）享受研发费加计扣除额合计32.8亿元。
为让更多的高新技术企业享受到这些优惠政策，上半年，我省进一步加快高新技术企业认定工作，各地把培育、认定高新技术企业作为科技促进经济发展的新抓手，纷纷推出扶持政策。其中，沈阳市下发科技企业“双培育计划”支持培育措施的通知，对进入高新技术企业培育库的企业，一次性给予10万元资助。鞍山市出台鼓励科技创新十条意见，对新认定和重新认定的高新技术企业分别给予20万元和10万元奖励。
同时，为解决企业发展中面临的技术需求，我省大力促进高新技术企业科技成果对接，按照企业实际需求，积极协调省内外高校、科研院对接企业。
加快高新技术企业数量质量双提升
判断一个地区高新技术企业的发展水平，常常要看两个“量”，一个是数量，一个是质量。而一个地区的产业结构调整，如果没有高新技术企业数量和质量的双重保障，也无从谈起。
虽然严峻经济形势下我省高新技术企业的良好表现令人欣喜，但我们应看到，差距面前我省高新技术企业仍急需快马加鞭。
近年来，我省高新技术企业数量呈现较快增长态势，年均增长率为25.69%，截至2016年，全省高新技术企业总量达1837家，但与拥有1.9万家高新技术企业的广东相比，仍有很大差距。在计算机、通信和电子设备制造业这些当下国内最赚钱的行业，我省高新技术企业创造的市场份额与先进省份相比亦有相当差距。
正视问题才能更好地解决问题。为壮大高新技术企业这个创新群体，今年以来，我省着力加强高新技术企业培育和认定。《辽宁省高新技术企业“三年倍增计划”实施方案》提出到2019年，我省高新技术企业总数要突破3676家。同时，高新技术企业销售收入增速高于规模以上工业企业平均增速，高新技术企业研发费用占销售收入比例达到3.5%以上，高新技术企业从事研究开发人员达到12万人，使我省高新技术企业整体质量得到显著提升。随后的《辽宁省科技强省工程实施方案》，更在进一步激发科技型中小微企业快速成长等方面作出部署。
今年以来，通过开展一系列面向广大科技型企业特别是科技型中小企业的政策宣传与培训工作，并优化评审程序，仅上半年，全省就认定高新技术企业355家，其中新认定185家，重新认定170家。
对如何进一步提升高新技术企业质量，辽宁社会科学院产业经济研究所所长张天维表示，我省是工业大省，高新技术企业主要集聚在第二产业，过去我们多是顺着辽宁的优势产业如钢铁、石化等传统行业进行线性思维的调整改造，今后还要注重横向思维。多培育符合国家战略性新兴产业发展方向和需求的高新技术企业，鼓励企业走在时代前面，走在技术前面。
（来源：辽宁日报 2017年08月06日 版次：01 作者：王笑梅）
