强化知识产权创造和保护为楚雄州实施创新驱动发展提供有力支撑

近年来，在楚雄州委、州人民政府的正确领导，在省知识产权局的指导和支持下，楚雄州知识产权局紧紧围绕全州经济社会发展的总体目标，认真贯彻落实《贯彻深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)的实施意见》和《云南省人民政府关于新形势下加快知识产权强国建设的实施意见重点任务分工方案》，按照建设创新型云南行动计划目标任务，不断优化创新环境，强化以知识产权为导向科技工作目标，着力抓好宣传培训、专利申请、专利转化、执法检查等工作，全州知识产权的创造、运用、保护和管理能力显著提升，全州知识产权工作进入了发展最快的时期。

一、不断优化知识产权工作环境

楚雄州知识产权局先后调研草拟了《关于实施创新驱动发展战略加快创新型楚雄建设的决定》、《楚雄州人民政府关于〈贯彻云南省人民政府关于贯彻国家知识产权战略的实施意见〉的意见》、《楚雄州专利申请费用资助暂行办法》，新修改的《楚雄州科学技术奖励办法》进一步强化了专利为导向的奖励目标，一系列激励和保障专利创造和保护的办法措施的出台，构建了良好的知识产权发展政策环境。同时，将知识产权目标列入建设创新型楚雄建设目标责任制考核体系，加强对县市和州级有关部门的目标考核。在定期召开科技工作、科技奖励大会上，大张旗鼓地宣传知识产权工作、表彰为知识产权工作做出贡献的先进，在全州营造了浓厚知识产权工作氛围。

二、增强知识产权创造能力

近年，楚雄州知识产权局一是加强专利政策的宣传和专利知识的培训；二是以科技项目为载体加大专利的创造数量和质量；三是突出重点产业、重点企业专利创造的示范；四是科技工作和知识产权工作的皆同推进。“十二五”期间，全州共申请专利2006件，获得专利授权1153件，分别是“十一五”的2.8倍和2.7倍，全州专利创造能力取得重大突破，年度专利申请量位居全省州市前列，2015年全州年度专利申请量突破500件（达586件），2016年“十三五”规划的开局之年，楚雄州人民政府首次实施的“十项专项行动”中，将《楚雄州创新驱动专项行动方案》列入其中，明确知识产权工作目标，州人民政府分管副州长亲自抓，多次召开推进会，加强督促检查，坚持科技工作与知识产权工作融合，确立专利在科技工作中的核心作用，年内全州申请专利突破1000件（达1053件），成为了全省专利申请量超过千件的4个州（市）之一。

三、积极开展知识产权试点、示范工作

楚雄州知识产权贯彻国家和省级知识产权强县和知识产权优势企业培育的相关政策，积极争取州级专项资金加强前期培育，指导县市、企业制定方案开展工作，全州楚雄市、禄丰县、元谋县分别被列为云南省知识产权强县试点县，4家企业被认定为云南省知识产权优势企业，11户企业被列为省、州、县市知识产权优势企业培育。楚雄市通过知识产权强县试点，全市自主创新能力进一步增强，企事业单位运用知识产权的能力明显提高，专利申请增长达88%，专利数量和质量显著提升，知识产权执法力度不断加大，社会公众知识产权意识普遍增强，其中，楚雄经济开发区被国家知识产权局确定为新一批国家知识产权试点园区，成为云南省首家被国家知识产权局确定的国家知识产权试点园区。通过优势知识产权企业示范，列入示范企业累计申请专利122件，获专利授权85件，专利技术产品实现产值24326万元，为全州企业开展知识产权管理做出了示范，楚雄爱尔发生物技术股份有限公司的“一种微藻规模化养殖供气系统”发明专利荣获第十八届中国专利优秀奖，该发明专利技术转化，开发出的雨生红球藻工艺技术达到国际先进水平，建成全球最大的天然虾青素原料生产基地，实现公司业务快速发展，产值、利润不断翻番，共计新增销售9282.97万元。

四、推动企业专利运用取得新突破

“十二五”以来，通过争取，楚雄州共有10个专利转化项目被省知识产权局列对省专利转化实施计划项目，促进了专利的运用和市场价值的实现。楚雄州结合实际，积极与省级知识产权政策对接、联动，围绕全州经济结构调整和发展方式转变，运用知识产权制度为重点产业、特色产业发展提供支撑和示范，每年协调40多万元财政资金，组织实施州级专利转化示范项目，通过项目的实施，使专利技术转化应用在高原特色产业、生物医药产业和钛产业发展等方面产生了显著的经济效益，促进了产业发展壮大。其中，楚雄钛产业创造了一批具有自主知识产权的特有技术申请专利130件，获专利授权68件，其中获得奥地利授权发明专利1件、国内发明专利7件，云钛股份有限公司被认定为国家高新技术企业、云南省创新型试点企业。

五、加强宣传增强知识产权文化氛围

州、县市知识产权局结合“三下乡”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”、“全国科普日”等活动，使知识产权宣传常态化。“十二五”期间，组织开展大型宣传活动30场，知识产权进企业、进社区等宣传活动90多场，发放宣传资料20多万份，制作宣传展板600多块，悬挂横幅100多条，通过电视、电台、报纸等媒体，广泛进行宣传报到，有效地宣传知识产权法律法规，提高广大群众保护知识产权意识。推进知识产权进学校、进企业，州工商局深入“三名”（驰名、著名、知名）企业和协会进行重点走访、座谈，楚雄师范学院举行知识产权基础讲座，组织“基层专利服务组”深入各县市开展专利专题宣讲和代办服务，“十二五”以来，共服务企业120余家，挖掘专利1000余件，为企事业单位在专利创造、管理、运用和保护提供了全面的咨询服务，企业知识产权保护和维权意识逐步增强。

六、主动作为开展专利保护工作

楚雄州知识产权局将执法办案工作列入重要议事日程，把专利申请和专利行政执法当作同等重要的大事来抓，抓宣传、营造氛围，抓培训、强化执法队伍建设，在机构改革的情况下，县市科技系统知识产权管理股室保留完整，人员基本不减，全州知识产权管理系统有专利行政执法人员55人（含兼职），其中，州级11人，有国家颁证16人。在专利行政执法中，通过抓机制、多方联动，抓协调、理顺关系，积极向省局汇报对接，争取支持，主动联系县市，深入做好指导服务，做到上下左右多方联动。在省局指导下，多次开展了省州县联合执法和联合办案工作，联合工商、质监、药监、卫生、公安、文化、司法等有关部门，开展知识产权“护航”专项执法检查行动，“十二五”以来共组织执法检查90多次，出动执法及检查人员200多人次，共检查商场、超市及各类商品经营户及企业105家，检查各类商品2000多种，办理专利案件66件，在全社会形成保护知识产权的良好态势，楚雄州知识产权局集体和三名个人被省知识产权局发文表彰为“十二五”知识产权保护先进集体和个人。