本报讯(通讯员陆征、石磊 记者汤润清)日前,唐山市制定出台《唐山市小微企业创业创新基地城市示范若干政策措施》,未来三年,该市将综合利用国家“双创”资金6亿元,市级创业扶持资金3.5亿元,并通过拓展空间载体、完善服务体系、拓宽融资渠道、支持科技创新、创业带动就业、落实税费等方面的优惠政策,全面、精准、有力地支持小微企业创业创新,助推唐山加快转型。
拓展空间载体,为小微企业创业创新安家落户。坚持市场化运作与政府引导相结合,围绕发展壮大创业创新载体,盘活存量、扩大增量、提升质量,重点支持本市众创空间(科技企业孵化器)、创业创新基地(产业集群)、创业(孵化)基地、商贸聚集区、“双创”示范品牌等建设,通过对创业创新载体改建、新建投入和运营费用等给予补助、奖补等政策支持,吸引小微企业落地、创业创新。
优化“软环境”,让小微企业创业创新更方便、舒心。一方面,运用市场化方式吸引社会资本等建立健全公共服务网络体系,形成覆盖全市18个县(市、区)的“1+18+X”网络空间布局,壮大公共服务示范平台,发展电子商务交易,为小微企业提供政策、资讯、商务等服务。另一方面,通过举办创业创新大赛、加大人才培训、强化财务指导、加强检验检测、完善法律维权机制、深化创业辅导、创新知识产权服务、鼓励技术交易发展、扶持参与会展等措施,激发小微企业活力,提升小微企业管理水平和创业人员素质。
破解融资难题,让小微企业创业创新“不差钱”。通过设立天使基金、科技风险基金等支持初创期小微企业。通过积极吸引域外投资机构,支持担保融资机构发展,创新金融服务模式,加大创业贷款扶持,鼓励金融超市试点建设,鼓励小微企业上市融资等方式,吸引社会资本和金融资本投入,着力破解融资难问题,促进小微企业做大做强。
“真金白银”激励,为企业科技创新注入新动力。通过建立健全各项财政激励措施,激发企业科技创新的积极性。围绕推进小微企业产业化发展目标,加大人才引进力度,强化科技创新团队培养,引导小微企业加大研发投入,建设高水平研发机构,鼓励小微企业专利创造、品牌(名牌)创建等,推出一系列资金补助和奖励措施,促进科技成果转化应用,培育经济发展新动能。
加大政策扶持力度,形成创业带动就业的长效机制。实施积极的创业就业扶持政策,围绕支持高校毕业生、就业困难人员(含因产业结构调整失业人员)、农村转移就业人员等就业创业,加大政策扶持力度。通过为小微企业提供租金补贴、创业项目补贴、创业培训补贴,扩大社会保险补贴政策范围,创造更多就业岗位,提升就业服务保障能力,建立健全以创业带动就业、以创业促进创新的长效机制。
落实税费优惠政策,切实减轻小微企业负担。全面落实既有税费优惠政策、减免涉企收费政策,减轻特殊群体税费负担,为小规模纳税人、小型微利企业、高新技术企业、创业投资企业、自主创业个体经营者等减税降费,促进小微企业降成本、快发展。
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