唐山市丰南区多措并举全面提升区域科技创新能力

　　创新是引领发展的第一动力，丰南区科技局坚持多措关举，全面提升区域科技创新能力，推进丰南经济社会转型升级，高质量发展。

　　一、制定激励政策，完善创新保障。丰南区委、区政府高度重视科技创新，上半年，召开3次会议研究部署科技工作。强调继续深入实施创新驱动发展战略，加快推动以科技创新为核心的全面创新，建立支持丰南经济社会可持续发展、创新主体间相互配合协作、科技资源高度共享的区域创新体系。按照省、市“双创双服”工作要求，结合丰南实际，出台《关于鼓励支持企业科技创新的若干措施》。从鼓励高新技术产业发展、引导科技企业孵化器（众创空间）提档升级、鼓励科技成果丰南产业化、鼓励企业逐年提高科技研发投入、鼓励全社会发明创造、强化专利事务社会化服务、强化科技与金融的紧密融合、支持企业自建或与高等院校（科研院所）共建设研发机构、加强科技创新公共服务平台建设、强化科技创新团队培养等10个方面制定了鼓励支持企业科技创新政策，为科技创新工作提供了政策保障。

　　二、强化平台建设，夯实创新基础。企业是创新的主体，研发机构是创新的基础平台。丰南区科技局坚持把加强研发平台建设作为落实创新驱动发展战略的关键抓手，深入服务，主动参与，不断提高研发平台建设水平。一是实施研发平台“全面推进”工程。重点推进规上企业研发机构建设，分两期组织了全区乡镇、开发区负责人员参加的规上企业研发机构建设工作会议。明确了规上企业建立企业研发机构的类型、标准，对研发平台的人员、场地、研发投入、管理制度、运行机制等分别提出了具体要求。在此基础上，把全区分为四片，由领导带队不定时入片集中指导，推进规上企业研发中心建设。目前，全区建立研发机构的规上工业企业已达121家，规上工业企业中建立研发中心的企业达到73%。二是实施研发平台 “规范建设”工程。通过上门服务、分类指导的形式，积极协助企业引进人才、资金，不断规范市级以上研发中心建设。丰南区把今年的4、5月作为市级以上研发中心建设规范月，聘请唐山学院、华北理工大学、正信会计师事务所的行业及财务专家深入到企业一线，围绕明确研发方向、培养创新团队、实施科研课题等方面进行了辅导。目前，全区有18家市级以上工程技术研究中心、12家市级以上企业技术中心、2家院士工作站、1个博士后科研工作站、2个博士后实践基地，平台拥有专业研发设备665台套，设备原值52000万元，拥有专业人员496名，其中高级技术人员71名。近年来，研发平台共组织实施科技项目236项，其中列入各级政府科技管理部门科技计划项目34项，开发新产品167个，推广新工艺97项，制定各类标准125项，获得授权专利551项，其中发明专利145项，获得专利奖9项，研发平台发挥了科技创新主力军作用。例如：贺祥机电工程技术研究中心列入省、市工程技术研究中心管理序列，到目前已实施科技项目15项，开发新产品12个，通过科技创新每年为企业增加效益6000余万元。三是实施研发平台“能力提升”工程。筛选基础较好的研发平台进行专项培育，争取列入上级研发机构重点培养计划。今年上半年，组织希锐自动化、唐鸿重工、双义饲料等3家工程技术研究中心申报了上市级工程技术研究中心。同时，重点培育了东方雨虹、正元管业研发中心，择机申报省工程技术研究中心。

　　三、推动科技与金融融合，破解创新制约。研发经费投入不能满足创新发展新形式的要求是制约科技创新的重大问题，丰南区科技局坚持问题导向，从两方向发力破解瓶颈制约。一是加强创新成果运用。把创新产出作为新资源，提高新资源综合运用反哺科技创新。重点是引导企业运用专利权质押的方式融资，集聚创新资本，拓宽了企业融资渠道。近年来，共有6家企业通过专利权质押融资20250万元。二是着力落实上级鼓励增加研发投入政策。指导企业进一步明确研发方向，确立研发项目，强化研发经费归集，推动企业开展研发经费加计扣除。近年来，先后组织15家企业的279个项目开展了加计扣除鉴定，落实税收优惠4000余万元，有效缓解了企业创新发展面临的资金问题。