激活存量资源 提升发展质量----滦县加速推进科技型中小企业数量质量双提升

　　2018年，面对培育科技型中小企业后续存量不足、既有质量不高的瓶颈，滦县科技部门鼓起刀刃向内、自我革命的勇气，积极探索为科技创新立柱架梁的出路。通过激活存量资源、提升发展质量，上半年，已实现新认定科技型中小企业74家。截止7月底，有效期内科技型中小企业总量达到了330家。

　　激活存量资源。在实际工作中牢牢把握事物发展的规律，创新培育模式，用创新的理念引导企业发展，从根本上解决了这一问题。一是建立健全遴选企业制度。首先，组织人员定期到行政审批局工商注册库中检索查新，初步筛查数据，遴选相对具备科技因素的企业；其次，牢牢抓住企业财务的规范性和知识产权的先进性两个关键词，通过电话了解、实地走访等逐一筛查，进一步确定重点培育对象并制成名册，为申报认定积累资源。二是对症施策引入专业机构。根据2018年1月印发出台的《关于加快推进滦县科技创新的若干措施》，引入并培育了唐山明辉企业管理咨询有限公司、河北唐风信息科技有限公司、唐山滦创科技服务有限公司、滦县中胜科技创新创业谷有限公司等4家科技服务机构，滦县科技部门结合确定的重点培育对象，组织科技服务机构专家进园区、逐镇街对企业面对面培训、零距离服务、手把手指导，年终根据服务机构工作绩效予以不超过20万元的资金奖励。三是健全政策引领激励机制。自5月18日开始，分批发放了2017年度下半年科技创新奖补资金363万元，涉及102家科技型中小企业、6家科技小巨人企业、8家高新技术企业、1家国家级星创天地、1家市级众创空间、1家承担省科技项目企业和80项授权专利及PCT国际申请补贴。滦县用真金白银引领创新创业，极大地刺激和增强了企业的内生动力。四是强化信息搜集归档措施。建立了在深入基层和企业中及时发现和搜集信息的工作机制，经过梳理归档，制成重点培育企业名册。比如，在走访企业时无意中发现了县内2家企业自费建设的科技孵化器（众创空间），即天天安科技园和滦州大众创业孵化基地，这两家孵化器旗下已经在孵企业就有近40家，为下步申报奠定了基础。

　　提升发展质量。一是加强政策宣讲和专题培训。首先，积极开展“科技创新知识培训活动月”活动。活动中，注意克服好高骛远和盲目性，从县情实际出发，对企业从最基础的知识产权ABC着手，开设学专利、写专利专题培训班，打破知识产权神秘性，增强企业信心；其次，从立题目、教方法、收作业下手，捧出真心、拿出耐心把企业当做小学生对待，在知识产权申报技巧上进行专业辅导，提升企业技能。今年以来，已有百禾丰化肥、蓝贝酒业、东唐电器、尧尧工艺品、瑞达科技等一批企业学会了写专利、报专利，为申报科技型中小企业准备了不可或缺的条件。其次，先后邀请服务机构专家到古城街道办、滦城街道办以及古马镇召开科技创新知识培训会，共有近百家企业参加了专题培训活动，对各级科技创新政策进行宣讲，对科技型中小企业申报认定工作进行专题培训，免费发放了《滦县科技创新政策白皮书》1000多册。通过送政策、送服务，并就研发经费归集、知识产权申请和财务规范管理等重要环节专题培训，为企业高质量发展把脉问诊。二是征集需求集中解决疑难问题。5月18日组织近30家企业召开了科技创新工作座谈会，科技型中小企业就自身发展畅谈工作体会，提出了需要解决的资金、场地和技术等问题。县科技局主要领导就企业提出的问题、意见和建议逐一做出答复。会后，还围绕研发经费归集、技术合同登记、发明专利引进等涉及市达科技创新考核短板指标逐企施策，分别确定工作计划，建立了一对一帮扶机制。期间，帮助企业引进2个人才团队、1个科技成果转化项目，引进4项发明专利。三是深入企业开展精准帮扶。6月份开展了精准服务科技型中小企业活动月活动，分包企业各责任领导围绕专利申报、技术成果转化引进、创新团队合作和科技金融等需求情况，深入到唐山崟海机械制造有限公司、滦县联旭板带加工有限公司等11家企业，将《精准服务企业连心卡》和《致企业家的一封信》送到企业手中，详细讲解了“河北省政企服务直通信息化平台”的使用方法，了解和掌握了企业经营和需求情况。四是搭建银企对接合作平台。6月22日，组织企业、银行、科技服务机构50余人召开了科技型企业服务对接会。中成（滦县）村镇银行、滦县邮储银行等6家银行分别推介了信贷融资产品、简要介绍了信贷政策，企业代表介绍了信贷需求，双方进行了信贷供需交流。河北唐风信息科技有限公司、唐山明辉企业管理咨询有限公司、唐山滦创科技服务有限公司、慧达财税（唐山）企业管理咨询有限公司等4家科技服务机构分别就研发费用归集服务，发明专利写作及申报技巧，技术合同登记服务，企业上市、投融资资服务推介了重点服务项目，进行了面对面洽谈对接，促进了联系和合作。五是举办科技创新能力提升培训班。自7月3日开始，组织30家重点企业负责人、技术主管、财务人员共60多人开展了滦县企业家科技创新能力提升培训周活动。县内4家科技服务机构的负责人和相关专家授课。县政府副县长吴海山主持开班仪式，县委常委、组织部长、统战部长王殿新出席并讲话。服务机构专家就科技型中小企业、高新技术企业申报认定，研发费用加计扣除以及科技创新劵申领等内容进行了认真详细的主题讲座，会后组建了滦县企业家科技创新能力培训微信群，并将学习课件资料发至微信群，既便于整理笔记，又能够随时解答企业提出的相关问题。课后，各专家团队还利用一周时间入企现场手把手教授，为企业提升科技创新能力进一步夯实了基础，为企业实现高质量发展准备了条件。