承德市双创平台建设成效显著

　　今年以来，承德市围绕“双创双服”活动，继续下大力推进双创平台建设，全市新增市级众创空间5家、省级科技企业孵化器1家。全市市级以上众创空间已达17家，其中省级众创空间已达4家；省级以上科技企业孵化器已达2家，其中国家级科技企业孵化器1家。全市科技企业孵化器（含众创空间）建筑面积近17万平方米，累计入驻创新团队和初创企业500余家，吸纳就业人员5000余人。

　　各项保障机制不断完善。承德市高度重视“双创双服”工作，市委、市政府将加快“双创双服”工作的发展列入市政府年度重点工作任务目标。2016年，承德市出台了“1+9+N”科技创新政策包，市政府出台了《承德市科技型企业倍增计划实施办法》《承德市支持众创空间发展的若干举措》2个文件，明确了对市级以上科技企业孵化器和众创空间及其在孵企业的支持举措，已先后两批给予功能较完善、入驻企业科技含量高、发展前景较好的5家市级众创空间224.5万元的奖补。今年承德市出台的《关于加快推进科技创新的若干措施》中，继续加大对科技型企业培育载体的支持力度。在直接奖补发展较好的双创平台的基础上，对市级以上科技企业孵化器、众创空间新认定入驻的高新技术企业或科技型中小企业的，将给予孵化器、众创空间补助。

　　建设运营模式日趋多元化。承德市科技企业孵化器建设和运营主要分为四种类型：一是政府投入与运营，滦平县充分发挥区位优势，积极引进京津地区科技资源，建设的聚智滦平众创空间，通过一定时期内免房租、宽带费等，对引进的高水平项目进行大力扶持等方式，进行全方位的服务与管理。二是园区与高校共建。例如承德高新区创业服务中心（国家级孵化器）、承德高新区与承德石油高等专科学校共建和合众创空间（省级众创空间），与河北民族师范学院共建“汇智领创”众创空间。三是政府建设企业运营，通过政府提供场地、先期建设，引入第三方运营管理，例如双滦区政府投资建设，引进的国家级创新型孵化器“车库咖啡”。通过运营机构提供全方位服务、投资入股等支持入驻企业发展，并确保孵化器及运营企业的持续发展。四是企业投入与运营。欢聚一家、德高、滦平泰融等一批众创空间都是由成功企业家和社会资本投资建设运营的。

　　孵化器与园区联系日趋紧密。承德高新区与北京中关村管委会合作共建中关村承德创新创业大厦，由承德高新区负责硬件设施，中关村管委会负责引进京津外溢科技成果、科技企业和技术研发机构，总投资2.5亿元，建筑面积4.8万平方米，具备100余家企业入驻的条件。面向京津创新资源建设的大学生创新创业园将于今年年底建成；优客文化创业小镇科技企业孵化基地，具备60家企业入驻条件；承德科技创新中心，具备50家企业入驻条件。同时，加快2个重点加速器建设，力海企业港一期具备100家企业入驻条件；承德微型智慧创业创新科技园具备15家制造类企业入驻条件。河北承德县高新区和河北滦平高新区分别建设了承德城东科技企业孵化器和承德城西科技企业孵化器，都通过了省级认定。同时，河北滦平高新区启动了创新创业大厦建设，总投资4.8亿元建设创新创业大厦暨科技企业孵化中心，占地128亩，建筑面积11万平方米，计划明年春季开工建设。