日前，山东省发布《山东省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的实施意见》（以下简称“意见”）。山东将采取多种措施，切实营造县域创新驱动发展良好环境，加强对乡村振兴的科技支撑、加快推动县域产业转型升级、夯实县域创新驱动发展人才基础、以科技创新助力精准扶贫、促进县域社会事业发展、加强县域创新驱动发展的组织保障，加快县域创新驱动发展，推进全省新旧动能转换重大工程。
意见提出，将增强县域创新意识，鼓励县（市）依托区域特色产业和先进生产技术，建设融文化传承、创新展示、科普宣传、参与体验、旅游互动等为一体的创意展示中心、宣教中心、展览馆等科教基地。健全支持创新驱动发展的政策体系，鼓励有条件的县（市）设立科技成果转化基金、创业投资引导基金等。全面提升县域知识产权代理、交易、咨询和评估等服务水平，加大对知识产权侵权失信行为的惩戒力度，建设一批国家知识产权试点示范县（市）。
意见明确，将支持园区成立特色产业创新联盟，带动县域大力培育年销售收入100亿元以上的特色产业集群，打造区域创新高地，加强对乡村振兴的科技支撑。进一步强化乡村人才培训，畅通智力、技术、管理下乡通道，建立多种方式并举的乡村人力资本开发机制。加强新型职业农民、贫困村创业致富带头人培训，形成以新型职业农民、致富带头人、转业军人、乡土人才为主体的基层科技人才队伍。通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟，发展“农业+”旅游、康养、文化、教育、休闲等多种模式。深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，弘扬主旋律和社会正气，提高乡村社会文明程度。
意见提出，将促进县域创新型产业集群建设，大力加强省级高新区、创新型产业集群、高新技术产业化基地培育，争创国家高新技术产业化基地、火炬特色产业基地和创新型产业集群，实现全省县域创新型产业集群（基地）全覆盖。省级财政科技资金对达到一定规模、带动力强的集群分领域予以立项支持。重点支持建设一批省级创新型县（市）、乡镇，积极争创全国创新型县（市）、乡镇，强化典型示范和宣传。
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