近日，廊坊市出台《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》紧紧围绕该市“四区一城”功能定位，聚焦培育壮大“3+1”主导产业和优化提升“7+6”县域特色产业集群，着力突破科技创新领域的体制机制障碍，进一步释放科技创新潜能，进一步增加高质量科技供给，以强力举措为科技改革创新添码加力，为廊坊更好地融入京津冀协同发展大格局和以首都为核心的世界级城市群建设、构建现代化经济体系、实现高质量发展提供强有力的科技支撑。
强化顶层设计，完善高质量发展政策体系。政策引领先行，《意见》是继廊坊市出台的以“1+4+N”为代表的30多项科技创新政策后又一项接地气、有力度、普惠性政策措施，科技创新政策体系日益完善，涉及壮大企业主体、构筑创新平台、加大研发投入、促进成果转化等200余条。《意见》构建全新科技计划管理体系，改革财政科技资金投入方式，落实企业创新普惠性政策。2019年，廊坊市市本级支持科技创新的资金实现翻番增长，落实科技资金1.83亿元，极大地激发了科技企业创新积极性，受到科技企业普遍欢迎。
壮大创新主体，激发高质量发展内生动力。《意见》强化企业创新主体地位，按照科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业成长路径，强化精准服务，推动科技型企业提质增量、做大做强。对新认定的高新技术企业市级给予20万元奖补，对再次通过认定的高新技术企业给予20万元奖补（市级、县级分别负担50%），对整体迁入的高新技术企业直接享受省市有关支持政策。截至目前，全市高新技术企业达到509家，科技型中小企业6993家。《意见》完善科技人才引育机制，加大柔性引才支持力度，对新批准设立的院士工作站市级给予一次性50万元奖励。廊坊市引进的科技型企业创新英才达到111人，2名外国专家获选2018年度河北省“燕赵友谊奖”；建设院士工作站36家，入站院士79人，涵盖航空航天、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域。
借势协同创新，构建高质量发展创新平台。《意见》明确提出要最大限度发挥区位优势，最大限度利用京津科技创新资源，做大做强创新载体，争取更多的国家级、省级创新平台布局廊坊市，对新认定的国家级、省级创新平台，市级分别给予一次性100万元、50万元奖励。截至目前，廊坊市企业研发机构总数达到545家，市级以上孵化器和众创空间92家。以京南国家科技成果转移转化示范区和环首都现代农业科技示范带为重点，建设协同创新基地27家。孵化器、众创空间、企业研发中心等各类创新创业平台中70%以上集中在新型显示、大数据、电子商务、智能制造等新兴产业领域。
创新方法模式，强化高质量发展资金支撑。《意见》创新科技金融服务模式，做大做强科技金融服务平台，为科技型企业融资、并购、重组、上市提供一站式精准服务。廊坊市借鉴天津、深圳等先进地区经验，积极开展科技金融合作，实现科技经费从“资金”变“基金”，从“无偿支持”到“有偿使用”。全市各类创新创业投资资金规模迅速扩大，直接或间接撬动社会资本投资90亿元，先后支持大智移云、新材料、节能环保等新兴产业领域企业100余家。
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