唐山全力培育壮大科技型中小企业

　　近年来，唐山市聚焦产业转型升级，实施创新驱动发展战略，不断培育壮大科技型中小企业。今年以来，全市新增高新技术企业173家，新增科技型中小企业1787家。目前，全市有效期内的高新技术企业999家、科技型中小企业8606家。

　　“科技型中小企业是社会经济发展中最具创新活力的企业群体，抓科技型中小企业发展就是对战略性新兴产业的培育和壮大。”唐山市科技局党组书记潘树文表示，尽管如此，全市科技型中小企业发展面临着核心竞争力和创新意识整体不强等问题。为此，唐山市通过培育创新主体、搭建创新平台、培养创新人才、促进科技成果转化等措施，积极营造良好的创新生态，激发创新发展潜能。

　　壮主体搭平台，激发竞争活力

　　战略性新兴产业分布主要集中在节能环保、装备制造和新材料产业，占科技型中小企业总数的43%，对传统产业依存度极高……一项来自唐山市政协的调研数据表明，全市的科技型中小企业核心竞争力相对较弱，同时不太注重自主研发与发展方式转变，产品同质化程度明显，出现“高端产业、低级发展”的局面。

　　针对这一问题，今年以来，唐山大力实施创新主体培育行动，不断激发创新发展新活力。其中，推进科技型中小企业扩量提质，采取集中培训与重点指导相结合、政策引导与技术服务相结合的方式，激励企业技术创新。同时，进一步培育专业性强、服务质量优的科技型中小企业服务机构，全方位满足中小企业发展的现实需求。为突破产业发展的技术瓶颈，唐山还以产业创新需求为导向，以企业为核心，加快产业技术创新战略联盟建设，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、高等学校和科研机构等在战略层面有效结合。

　　在此过程中，唐山通过加强科技创新，不断培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快引导培育生产性服务业，加快现代农业发展。其中，积极推进智能制造、新材料、生命健康等行业领域重大科技项目实施，并壮大创新主体，探索建立精准培育管理服务新模式，激发创新活力。同时，紧密结合产业需求，着力引进和运用先进适用技术，组织实施重大科技成果转化项目，改造提升传统产业。积极引导打造高技术服务业，发挥中科院唐山高新技术与转化中心和唐山科技中心作用，提供企业急需的科技服务。

　　为给科技型中小企业发展提供服务支撑，唐山加快建设科技研发平台，培育壮大“双创”服务平台，大力提升区域创新平台。其中，推动重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等各类平台数量增长、质量提升、结构优化，并实施众创空间和孵化器培育计划，完善“众创空间——孵化器——加速器”全链条科技企业孵化育成体系。同时，提升高新区、农业科技园区的产业创新能力，推动建设科技创新园区，加快形成以创新为引领的产业经济体系和发展模式。

　　育人才增投入，破除制约瓶颈

　　日前，在唐山海港经济开发区创新发展工作会议上，通报表彰了2019年度获得科技创新奖励的280余家企业或个人，共兑现奖金808万元。

　　面对科技型中小企业资金不足，企业融资难的制约因素，唐山市不断加大科技投入，建立健全市、县财政科技资金快速增长机制，充分发挥财政资金的引导和促进作用，强化企业研发投入的主体地位，引导全社会加大研发投入。同时，加快科技与金融深度融合，扎实推进银企对接，鼓励为科技型企业提供金融支持，拓宽融资渠道,有效缓解企业融资难、融资贵问题。此外，还强化科技统计，鼓励各县(市、区)开展研发活动统计专项培训，指导和督促企业做好研发辅助账等基础性工作，做到应统尽统。强化对重点地区和单位“一对一”跟踪服务，对无研发经费投入或者研发经费投入强度过低的重点企业、高校、科研院所开展“点对点”的培训指导。

　　唐山市还加强创新人才培养，培养了一批科技创业创新领军人才。今年以来，全市共组织实施应用基础研究计划项目30项，培育建设16个引领唐山市重点学科、主导产业和战略性新兴产业发展的高层次科技创新团队。

　　加强省级院士工作站建设，引导企业与院士及其团队建立研发合作平台，不断加强现有省级院士工作站的建设和管理，促进创新要素聚集，帮助企业解决技术创新中的实际问题和战略发展的相关难题，逐步建立起院士专家与企事业单位协作的长效服务机制，促进院士科技成果产业化。以实施“凤凰英才计划”为统领，围绕战略性新兴产业体系、教育、卫生及乡村振兴战略等需求，积极邀请国际知名专家来唐山考察、培训及技术指导，采取线上和线下相结合的方式，组织“外国人才唐山行”活动，加强国际人才合作交流。

　　强创新促转化，加强技术攻关

　　科技型中小企业管理高层绝大多数是专业核心技术人员，聘请专业经理人的企业仅有1968家，占企业总数的24.47%，开拓市场、抢占市场的能力基本不具备，产品高端、销售清淡……调研结果显示，唐山市科技型中小企业发展亟须提升科技成果转化。

　　因此，唐山市今年以来大力实施科技成果转化行动，培育产业竞争新动能。在此过程中，加强关键共性技术攻关，围绕转型升级和战略性新兴产业培育，谋划一批实施重大科技成果转化专项项目，实施一批重点研发计划项目，突破一批关键共性技术，开发一批具有自主知识产权的创新产品。同时，聚焦农业高质量发展，抓好农业典型示范，培育省级农业科技小巨人企业，突出扶持中药材特色产业发展，大力发展科技农业。

　　唐山市委、市政府今年还深入开展“四个一百”进唐山活动，大力引进科研院所进唐山，全面深化与全国知名科研院所的产学研合作，举办河北科技成果直通车迁安专场、古冶区人才日暨科研院所对接集中签约等活动259场次，成功引入117家科研院所，签约科研合作项目146个，计划投入25亿元，助力提升装备制造、现代农业、新兴材料等20余个行业的创新水平。唐山市牢牢抓住“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大战略机遇，聚焦“京津研发、唐山转化”“京津孵化、唐山产业化”，精准开展科技招商，积极引进科技成果。今年以来，签约（落地）科技成果75项，技术合同交易总额突破110亿元。

　　与此同时，扎实推进科技创新跃升计划，开展全市县域科技创新能力跃升监测工作。其中，突出推进县域在增加创新投入、壮大创新主体、优化创新条件、提高创新产出、创新科技管理等方面实现重点突破，支持县域巩固优势，精准施策、补齐短板，加速跃升。为加强基层科技创新，全面推行基层科技特派员制度。唐山市选拔237名科技特派员，活跃在231个乡镇（街道）开展科技服务。