初冬时节,走进安国市现代中药工业园区北京同仁堂集团项目区,库房、车间里,工人们正在忙着装卸中药材,实验室里,技术人员专心检测中药材的各项技术指标。
随着京津冀协同发展步伐的进一步加快,北京同仁堂集团将部分产能和新增产能移至安国市,建设集中药净料加工、中药材提取、中药饮片、中药配方颗粒、中药制剂、生产基地及物流基地为一体的产业园。产业园建成后,每年可实现产值100亿元以上,可安排就业约4000人。
从京津冀协同发展的提出、到上升为国家战略,从承接非首都功能疏解和产业转移、到京津保地区率先联动发展,再到打造与京津一体化发展先行区,保定市经济发展每天都在悄然发生着变化……从2014年2月至今年10月底,全市与京津合作项目累计309项,总投资5953.01亿元,实际利用资金5275亿元。与北京市合作项目累计达287项,与33家央企集团合作项目70项,与16家北京市国企合作项目28项,中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国电子科技集团、中国五矿集团、中国船舶集团等一批央企在保投资项目加快建设,京投公司、北京公交集团、京能集团、京粮集团等一批北京市国企与保定市合作进展顺利。
京津冀协同发展战略把保定市推向新的历史起点,千载难逢的历史机遇让保定焕发勃勃生机。
今年以来,保定市深入贯彻京津冀协同发展战略,加快推动生态、产业等重点领域取得新突破,积极推进与京津的精准对接合作,切实推动一批重大产业合作项目落实落地。9月18日,保定市在北京成功举办项目推介洽谈会,推动京保两地30多家技术升级供需企业开展精准匹配,进行面对面洽谈,推进京保企业及科研、医疗、教育、养老等机构深化对接,签署14项战略合作协议。
围绕先进制造业、新能源和智能电网、生物医药健康三大优势产业与新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业为主导产业的“3+3”现代产业体系,保定市全面推进与京津产业链精准对接,积极吸纳产业转移,着力推进高新技术产业赋能,优化提升全市产业结构。面对京津高端资源,保定市以产业融合推动转型升级,着力打造一批能够起到支撑和带动作用的新引擎,高标准抓好现代园区建设,吸引重大高端项目,同时,积极搭建平台,提升项目建设的承载力。今年,保定市制订《关于分类施策优化开发区功能定位和产业布局的工作方案》,进一步优化全市省级以上开发区功能定位和产业布局,加快推进重点园区建设,推动产业集聚集群集约发展,构建定位明确、错位承接、融合发展的承接平台体系。重点推进保定高新技术产业开发区、涿州国家农业科技园区、河北涞水经济开发区、河北满城经济开发区、保定白沟新城、河北(高碑店)新发地农副产品物流园等6个保定市省级重点承接平台建设,进一步加大投入,强化基础设施,完善“双九通一平”建设,促进承接精准化、集聚化、专业化,引领带动区域协同发展整体升级,加快构建分工合理、协作有序、上下游联动的产业协同发展格局。
10月28日,2020企业组织创新峰会在保定中关村创新中心举办,来自京津专家学者聚焦保定创新发展、绿色发展、高质量发展以及保定·中关村创新中心—数字经济产业园规划建设等话题,共话数字经济产业发展态势,推动数字经济与实体经济融合,促进产业领域项目对接合作。
着力于京津构建协同创新共同体,保定市大力推进协同创新,加快推进与京津产学研对接合作,培育创新主体。精准对接北京大学、北京理工大学、北京航空航天大学等高校,重点围绕机械制造、精细化工、新能源、汽车零部件、机器人、大数据与物联网及人工智能领域交流洽谈合作,充分发挥中科协、中科院、中关村、深圳等创新“发动机”引领作用,吸引北京高端优势创新资源在我保定落地转化,全面提升保定承接京津科技成果转化孵化的配套能力,加快形成“京津研发、保定转化”的新模式。积极推进区域公共服务均等化水平,持续深化区域公共服务合作,京保两地已实现医疗全面合作,目前保定市有15家医疗机构纳入京津冀临床检验结果互认医院,实现区域医疗资源共享。充分借鉴京津地区先进的教育观念和教学思想,积极引入京津中小学素质教育办学理念,开展与京津优质教育网络资源的共建共享,采取集团化办学、直接投资等多种合作模式,提升保定市整体教育水平。
同时保定市围绕建设生态环境支撑区,推进生态环境综合治理,与京津合作开展大气污染、水污染等联防联控,推进环境联合执法,为京津冀协同发展筑牢生态环境保障。散煤污染治理取得突破,企业污染治理扎实推进,重点开展淘汰、治理、限行、监测、执法五大行动,全市空气质量改善幅度在京津冀及周边地区“2+26”城市排名第一,被授予“大气污染综合治理先进市”称号。通过实施雨污分流项目、城镇污染治理和河道整治项目、加强补水河道整治,着力推进白洋淀上游流域综合治理,白洋淀上游水质持续好转,国、省考断面平均水质全部达到Ⅳ类及以上,水环境质量达到近20年以来最好水平。
作为京津冀协同发展产业转移承接地,通过近几年发展,保定市已基本营造出良好的制度环境,走上可持续发展之路,提高了自身技术创新能力。承接产业转移在带动大量人口就业基础上,促进了产业结构优化和转型升级,催生了发展的内生动力,提升了全市经济整体实力。
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