近年来邯郸市成安县全面贯彻落实创新驱动发展战略,推动创新型试点县建设,实施县域科技创新跃升计划,集聚整合创新要素,充分利用科技成果转化,促进产学研合作,大力培育创新主体,把推进企业加大研发投入作为提升企业自主创新能力的重要抓手,把做好研发投入统计工作作为贯穿始终的一项全局性工作,研发投入数据逐年递增,成效显著,为区域内经济高质量发展提供强大的科技支撑和保障。2018年规上工业企业R&D经费投入6575万元,规上工业企业R&D投入占主营业务收入的比重0.21,2019年规上工业企业R&D经费投入31976万元,规上工业企业R&D投入占主营业务收入的比重0.88,本年度预计规上工业企业R&D经费投入4.5亿元,规上工业企业R&D投入占主营业务收入的比重达到1.1以上。
一、全力指导,不断完善政策环境。一是成立全社会研发投入专项领导小组,具体负责研发投入专项行动方案的制订、组织协调、目标任务分解、督查落实和考核评价等工作,定期召开专题会议,加强跟踪指导。二是制定出台多项文件措施,重点围绕科技创新投入、技术研发、平台建设、人才引进、成果转化、创新主体培育等方面,制定激励措施,加大企业研发投入力度,依靠科技创新促进企业发展。
二、强化培育,推进落实政策奖励。一是以高企、科企认定标准为指引,针对企业创建高企、科企薄弱环节,按照“一企一策”的原则开展有针对性的帮扶指导。对已认定的企业给予研发资金资助,引导企业充实研发力量,进一步助推全县科技型中小企业数量和质量双提升。目前成安县科技型中小企业达到693家,高新技术企业达到34家。三是加大财政奖励。合理统筹政府财力,设立财政科技专项资金,实施财政科技投入结构性改革,积极引导企业和社会资金投入,建立多层次、多渠道的科技投入体系,鼓励引导科技型中小企业持续加大研发经费投入,使其成为技术创新和研发投入的主体。目前已落实科技奖励资金400多万元,有效提升了企业科技创新及自身研发的积极性和主动性。
三、搭建平台,群策群力精准服务。一是推进科技创新载体及平台建设。加强院士工作站、省级技术创新中心、省级企业技术中心、省级科技企业孵化器建设,帮助企业建立研发机构,促进科技创新平台建设。目前成安县建立省级以上技术创新中心4家,省级以上企业技术中心4家,市级工程技术研究中心7家。二是近年来成安县多次举办R&D投入统计业务培训会议,鼓励大家学深学透科技政策,用活、用好、用足各项科技政策,以科技政策为导向,积极提升自主创新研发能力,引领产业转型升级。三是采取实地调研方式,了解企业的科研状况、享受研发投入加计扣除政策和科技统计数据填报等情况,开展针对性政策指导服务,引导企业加大研发投入,对无研发经费支出或研发强度较低的企业,开展点对点指导,做到研发投入统计应报尽报、应统尽统、填报规范准确。四是部门联动精准指导。联合相关部门及服务机构对企业开展研发投入大提升服务辅导工作,重点向企业介绍开展研发投入提升工作背景及政策支持情况。规范企业统计意识,加深企业研发认知。五是开展送科技政策宣传行动。依托R&D投入统计业务培训契机,通过上门宣讲、指导服务,帮助企业掌握国家、省、市、县科技相关政策,引导企业加强科技创新,充分激发企业和社会力量创新投入的积极性。
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