河北平泉食用菌省级农业科技园区建设情况效果显著

一、基本建设情况

一是园区布局合理。河北平泉食用菌省级农业科技园区于2014被省科技厅认定。园区由核心区、示范区、辐射区三个部分组成，总面积8.1万亩，核心区面积6000亩，由森源公司和尚泽公司为主要建设单位，着力构建产业集聚核心区、技术应用示范区和科技引领产业发展辐射区三位一体的空间格局。二是基础设施完善。园区水、电、路、暖、网络信息、办公场所硬件设施齐全。入驻的森源公司投资2亿元，新建食用菌产业科技园；尚泽公司投资5500万元，建设高标准果园基地3个、苗木繁育基地1个，占地3200亩。

二、创新创业情况

一是科技投入与人才支撑不断加强。三年累计科技性投入4100万元，R&D投入占核心区主营业务收入比例为2%，主要集中在食用菌、林果产业科研基地建设、新品种引进、试验示范推广等。园区发挥与科研院所合作优势，聘请了以中国农科院国家食用菌体系首席专家张金霞、河北师范大学王立安、辽宁省果树科学研究所伊凯等专家教授牵头的32名高层次人才，作为园区顾问和特约咨询专家。二是研发平台建设不断巩固。为提升园区创新能力，与中国农业科学院等30所高校、科研院所开展合作，提升研发能力，共建设河北省食用菌加工技术创新中心、河北省平泉市抗寒苹果产业科技示范工程基地等省级技术研发和服务平台23个，省级以上星创天地8家（国家级2家），省级众创空间1家，市级众创空间1家。三是科研项目承担能力不断增加。三年来，共承担食用菌菌丝体直接发酵生产功能饮品产业化技术开发、冀北山区优质苹果高效栽培集成技术研究与示范等科研项目57项，获资金支持2000多万元。四是科技成果转化力度不断加大。三年来，园区取得各类科技成果120个。其中“香菇周年化栽培集成模式”在国内处于领先地位；“短周期高效益省力化抗寒苹果发展模式”获得河北省第七届创新创业大赛一等奖、抗寒苹果品种引进与示范推广项目获得河北省林学会二等奖。五是科技服务能力不断提升。成立科技服务团3个，建立科技特派员工作站19个，选派国家级“三区”科技特派员15人，市本级科技特派员96人。开展食用菌、林果等培训25期，编印实用科技资料2万份，发展科技致富带头人100人，培训农民3000人次，接待参观考察510个团队、3万人次。

三、产业发展与生态建设

一是园区主导产业发展迅速。园区食用菌和林果产业被列为国家和省产业集群，食用菌基地面积达到6.5万亩，累计建设10亩以上食用菌园区1508个，标准化覆盖率达90%，生产规模6.8亿袋，产量60万吨，产值62亿元；寒地果品种植面积5.46万亩，年产果品10万吨，产值4.3亿元，实现1.2万人就业。二是园区引进孵化企业能力较强。园区成立平泉市创新创业促进中心等科技孵化器，累计引进孵化市级以上龙头企业40家，孵化毕业企业10家。园区内希才公司、瀑河源公司、尚泽果业等15家企业已发展成为高新技术企业，森源公司已发展为国家农业产业化重点龙头企业。三是农业高新技术产业培育不断壮大。园区培育农业高新技术企业15家、科技型中小企业121家、科技小巨人企业13家，一二三产比例达到22.1:36.6:41.3。

四、综合绩效

一是主导产业提质增效，经济效益稳步提高。截至2020年底，园区实现销售收入66亿元，食用菌投入产出比1∶3；林果前期投入，后期持续增收获益，三年结果，五年丰产回本。二是农民收入大幅提高，辐射带动作用显著。园区内现有森源公司、尚泽果业、希才公司、瀑河源公司等生产加工龙头企业40个，利达、百家兴、九龙、平东等专业合作社410个，10亩以上园区1510个，从业人数3万人，人均增收4600元、占总收入的46%。

五、园区运行管理情况

一是组织管理完善，运行规范高效。平泉市政府成立了由主管副市长任组长的农业科技园区建设工作领导小组，下设农业园区管理委员会，主任由科技局局长兼任，主要负责园区日常管理工作，制定园区管理办法、发展规划、实施方案、运行管理机制和制定出台园区支持政策。二是扶持政策多元，破解难题有效。为产业发展提供保障，先后出台了《关于加快科技创新建设创新型平泉的决定》《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》等17项政策性文件，推动了食用菌、林果等产业的技术创新和高质量发展。为解决菌农、果农及农企的资金投入难题，市委市政府积极与银行、保险会商，制定实施政银企互保、扶贫小额贷款政策，为企业解决贷款9.8亿元。

六、经验做法

一是注重创新要素聚集，辐射带动冀辽蒙等区域作用明显。园区聚焦食用菌和林果两大主导产业，与京津高等院校和科研院所合作，引进培育科技人才，提升企业科技创新水平，引领产业快速健康发展。食用菌基地面积达到6.5万亩，产业综合实力位居全国县级第一位，辐射带动河北、内蒙古等周边6个省区20多个市县，发展食用菌20万余亩，产值达到200亿元；寒地苹果种植面积达到5.46万亩，年产果品10万吨，产值4.3亿元，辐射带动承德、张家口、内蒙古、辽宁、新疆、吉林等地发展林果10万余亩，丰产期产值达到6-10亿元。二是注重体制机制创新，“三零”“四金五化”产业扶贫模式全国推广。针对贫困群众参与产业发展缺资金、缺技术、怕担风险、离家不便等难题，结合本地食用菌、寒地苹果产业发展，创新提出了投入零成本、经营零风险、就业零距离的“三零”产业扶贫模式，吸纳贫困户8000多户，户均年增收4万元以上，被农业部、国家扶贫办列为“全国十大产业扶贫范例”；“四金五化”寒地苹果产业发展模式，有力地推动了我省北部寒冷地区苹果产业的持续健康发展，为贫困地区实现脱贫致富探索出可持续发展新路径，户均增收3000元，辐射带动承德、张家口、内蒙古、辽宁等地农户发展食用菌和林果产业，“一地生四金”扶贫模式，被国务院扶贫开发办评为2018年中国企业精准扶贫分领域（产业类）案例。三是注重品牌培树，“中国食用菌之乡”名片享誉全国。通过园区建设，培育壮大森源、瀑河源、燕塞等食用菌生产加工及流通企业40多家，培树“菇芳源”和“瀑河源”两个中国驰名商标，以及“森源”“润隆”“百菇宴”等多个知名品牌，开发罐头、饮料等多款食用菌深加工产品，销往国外16个国家和地区及国内60余个大中城市。“平泉香菇”获得农业部国家农产品地理标志登记，被国家质检总局评为生态原产地保护产品，经国家商标局核准为国家地理标志证明商标，连续8年获批为国家级出口食用菌质量安全示范区。2019年“平泉香菇”纳入国家农产品首批品牌目录，区域公用品牌价值达20亿元。

七、存在问题和发展设想。

（一）存在问题

一是科技创新整体水平不高。科技创新投入不足，创新平台运行质量有待提高，科技型企业总量小、规模小，创新人才引进培育仍需加强，与国内先进园区还存在一定差距。二是一二三产融合不够。存在种植、深加工和采摘观光等脱节的问题，尚未形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等一二三产深度融合发展的示范园区。三是中小企业融资渠道不畅。金融部门融资机构“门槛”较高，部分中小企业没有太多资产做为抵押，融资难问题明显，一定程度影响企业稳定发展，制约园区快速发展。

（二）发展设想

一是建设集“全国菌种研发中心、栽培示范中心、精深加工中心、销售集散中心、人才输出中心和文化展示中心”为一体的中国“香菇小镇”，持续提升平泉食用菌在全国的知名度、影响力和竞争力。二是围绕食用菌和林果产业循环发展，探索利用大田作物秸秆、玉米芯、林果剪枝木屑等农林废弃物生产食用菌，食用菌菌糠作为食用菌原料循环再利用、产生有机肥用于种植（林果）业、蔬菜育苗（栽培）基质，将农林废弃物变废为宝，实现园区绿色、健康、可持续发展。三是着力促进一二三产业融合，积极探索农民分享二三产业利益的机制，大幅度增加农民收入，着力推进产城融合，实现乡村振兴，推动农村全面进步。