君乐宝乳业集团君源奶粉工厂听装生产线包装车间，技术人员正在查看设备运行参数。河北日报记者 赵海江摄
□河北日报记者 王璐丹
科技创新平台是科技创新体系建设和科技创新能力建设的重要内容，是实施创新驱动发展战略、提高全省综合竞争力的基础和保障。
2017年以来，按照省委、省政府有关部署和要求，省科技厅不断完善政策支撑体系，全力推动科技创新平台建设，加强系统布局，夯实基础创新能力。科技厅归口管理的省级创新平台数量实现翻倍增长，国家级创新平台建设取得新突破，实现数量和质量双提升。2020年，全省新增省级以上科技创新平台356家，总数达到1211家，比2017年增加752家，实现了翻倍增长。截至目前，省级以上重点实验室273家，省级以上技术创新中心（工程技术研究中心）797家，省级产业技术研究院141家，超额完成科技创新三年行动计划任务。初步形成了科学研究、技术开发、成果转化应用与产业化的科技创新平台体系，汇聚了我省高等院校、科研院所、重点企业的优势科技创新资源，成为我省知识创新、技术创新、产业技术进步的骨干力量，为全省经济发展发挥了重要的支撑引领作用。
省科技厅相关负责人表示，这些科技创新平台汇聚了我省重点学科和特色研究领域的优势资源，已成为我省科学与技术研究的重要阵地。
科技创新平台建设多点开花
去年8月，君乐宝依托河北省乳制品产业技术研究院的研发平台正式推出了新一代鲜牛奶“悦鲜活”。
“‘悦鲜活’创新采用INF0.09秒超瞬时杀菌专利技术，最大限度保留天然牛奶中的活性蛋白含量；同时将保质期延长至19天，打破了传统巴氏杀菌乳保质期较短的局限。”石家庄君乐宝乳业有限公司乳业技术研究院院长王世杰介绍，该产品在原奶筛选、杀菌工艺、包装选择等方面都实现了技术突破。
产品的每一次品质提升，都离不开科技创新的支撑。“一直以来，我们以创新平台体系建设为依托，与全球领先机构开展合作，建立产学研联合研发平台，并建成了河北省乳制品产业技术研究院、河北省发酵乳制品工程技术研究中心。”该公司相关负责人介绍，创新平台建设带动了企业的快速发展。2019年君乐宝集团销售收入同比增长25%。其中，奶粉产销量为75000吨，同比增长62%。
君乐宝科技创新平台建设是我省借智借力做强平台“筑巢引凤”的一个缩影。“十三五”以来，按照省委、省政府实施创新驱动发展战略，省科技厅围绕《河北省科技创新三年行动计划（2018-2020年）》的实施，全力推动科技创新平台建设。
加强对基础较好的省级实验室和重点企业的指导与培育，支持其积极争建国家级创新平台。目前，依托我省优势学科，整合相关领域省级优秀创新平台，建设了3家省部共建国家重点实验室。2017年依托河北工业大学获批建立了“省部共建电工装备可靠性与智能化国家重点实验室”，2019年依托石家庄铁道大学获批建立了“省部共建交通工程结构力学行为与系统安全国家重点实验室”、依托河北农业大学获批建立了“省部共建华北作物改良与调控国家重点实验室”。
技术创新中心最贴近市场竞争、产品生产和产业发展的实际，投资的有效性最高、技术的应用性更强、对企业和产业发展的带动作用最大最直接。省科技厅相关负责人称，优选我省主导产业、优势行业、高新技术产业中科技实力较强的企业、科研机构和高校，加快省级和市级技术创新中心建设步伐，引导企业向科技创新和科技进步投资，能吸引更多的京津高校、院所科技人才投身我省企业创新能力建设和产业创新发展。
“在加快我省重点实验室、技术创新中心建设的同时，我们还积极整合相关的科技创新资源，围绕产业链进行技术创新，建设一批开展产业共性关键技术研发与集成、科技成果转移转化、技术服务、人才引进与培养、发展战略研究等科技创新活动的产业公共技术研发服务平台。”省科技厅相关负责人称，截至目前，我省各类创新平台建设取得良好进展，为推进相关领域技术创新、提高自主创新能力、服务全省经济社会发展发挥了积极作用。
政策制度为创新平台保驾护航
与科研开发项目不同，一个科技创新平台一旦确立，将在长时间内稳定存在，并不断接受运行绩效和功能实现的持续检验。因此，创新平台建设工作的最大特点是高奏“进行曲”、永远“在路上”。
纵观发达国家和先进地区，科技创新平台与条件建设工作离不开完善的评估机制和健全的政策制度保障。
“为加强我省科技创新平台的建设与运行管理，我们先后出台了‘1+4+3’政策保障规范性文件。”省科技厅相关负责人介绍，2018年我省印发了《河北省科技创新平台与条件保障能力建设三年行动方案》。保障《三年行动方案》的顺利实施，先后出台了《河北省学科重点实验室建设与运行管理办法》《河北省企业重点实验室建设与运行管理办法（试行）》《河北省技术创新中心建设与运行管理办法》《河北省省级产业技术研究院建设与运行管理办法》等相关文件。
为有效提升创新平台建设质量，在管理办法基础上又配套出台了《河北省重点实验室绩效评估办法（试行）》《河北省技术创新中心绩效评估办法（试行）》等文件，把绩效评估作为管理手段，通过动态管理促进质量提升。
这些办法的实施实现了“五个明确”。省科技厅相关负责人表示，办法明确指出了各级各类管理部门和相关单位的职责，保障了各类平台的规范运行；同时，根据各类科技创新平台不同的功能定位，确定各自的申报主体；通过规范各类平台的申报要求，让申报单位能够根据自身的优势，精准申报提高工作效率；各环节要求具体、流程明晰，做到了一次性告知，申报单位可通过省科技厅网站在线完成相关业务办理，减少了基层的工作成本。并且明确了一系列配套支持政策。
政策的温度，企业最容易感知。
“当前，技术不断发展，市场需求不断变化，企业要实现高质量发展就更加需要协同创新，需要科技创新平台的支持。”王世杰表示，企业的创新活动得到了各级科技部门的大力支持，在科研平台、科技项目、人才计划、技术奖励等方面共获得3000余万元专项经费支持。同时，各类引智项目和人才政策也为企业发展提供了有力的智力支撑。
创新平台支撑创新发展成效显著
科技创新平台在聚集创新资源、提升能力水平、服务全社会科技创新等方面开花结果，在经济社会发展中发挥了重要的支撑引领作用——
集聚大批高端创新资源。创新人才不断集聚，2019年全省科技创新平台拥有科研人员3.71万人，拥有高级职称人员1.84万人，拥有或协议拥有院士117人，拥有万人计划、长江学者、国家杰出青年168人。科研条件进一步完善，2019年科研和办公用房达到455万平方米，拥有分析、检测、研发试验仪器设备34万台（套）。研发能力持续提升，2019年承担在研项目1.5万项，比2016年的9600多项，增长56%。
培育大批高端人才。创新平台通过建立博士后流动站、研究生培养基地等强化研发人才引进和培养，累计进站博士后810人、入学博士生4840人、入学硕士生5万多人，培养了大批具有创新思维、掌握创新方法、熟悉前沿科学和先进技术、热爱科研开发工作的高学历研发人员，为经济社会发展和创新型河北建设提供了人才和智力保障。近几年我省当选的院士均是我省重点实验室的高端人才，成为我省培养造就高水平人才的成功范例。
京津冀协同创新成效明显。积极吸纳京津优势资源参与我省创新平台建设，近两年与京津高校院所联合新建的科技创新平台达到100余家，集聚了中国科学院、清华大学、北京大学、南开大学、中国农业大学、天津大学等120余家京津地区的高校、院所和企业参加河北研发平台建设。
产出大批高水平科研成果。2019年，省级以上创新平台共发表论文1.38万篇，验收项目1700多项，取得授权专利8758件，制定或参与制订技术标准1133件（其中国家和行业标准366件）。
据悉，下一步，省科技厅将通过打造高水平的科技创新平台，进一步聚集科技资源，加强研发能力提升，积极开展共性关键技术和新产品的研发与应用，加快科技成果转化，着力提升我省自主创新能力和水平，为我省经济高质量发展发挥重要的支撑和引领作用。
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