欧盟议会于2011年9月13日在斯特拉斯堡举行的全会上以绝对多数票通过了一项建议案，要求尽快制定欧盟的原料战略。欧盟原料战略应以科技创新为基础，聚焦在资源的有效利用、原料的再利用和循环经济，从而保证欧盟未来经济的可持续和竞争力。
建议案指出，伴随着世界新兴大国经济的快速增长，全球原料诸如铁矿石、铝、铜、铅、镍、锡、锌、及木材和橡胶的需求量迅速上升，而供应量愈发紧张。原料的开采和萃取越来越困难，原料生产国的出口限制越来越频发，导致原料价格猛涨。然而，欧盟的高端产品如催化剂、燃料电池、可再生能源技术以及其他的高新技术等，均严重的依赖原料的进口。为此，欧盟原料战略应建立在原料的优化供应和有效利用基础之上，这需要成员国之间扩大和加强协调，统筹和优化各种资源的配制。战略必须激励原料的再利用、发展循环经济，这需要借助统一标准的制定；建议欧委会根据不同行业的特点，分析各种原料从开发到垃圾的生命周期，研究拉长原料再循环期限的方式方法，为工业企业提供配套增效的可行性模式。战略应重视培养工业企业原料再利用的意识，一家企业的能源和废料可以作为资源服务于其他企业。建议案还强调了同原料供应国加强合作的重要性。
欧盟议会认为，原料战略可以重新强化欧盟工业基础的活力、技术创新能力和知识转化效力，极大地促进欧盟的增长和就业。
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