2019年4月2日国家审计署2019年第1号公告《2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》点名表扬云南“科创贷”工作,在“一些地区和部门积极推进国家重大政策措施落实的经验做法”中提到,云南省采取有效措施降低民营和中小微企业融资成本,为科技型中小微企业设置信贷专属产品“科创贷”,并向中国农业银行云南省分行注入风险资金池4600万元,使用风险补偿金对银行贷款本金损失给予一定比例的补偿。
2017年,云南省财政统筹整合云南省科技成果转化基金的存量资金4600万元,会同省科技厅、省信用再担保公司、农行云南省分行共同设立“风险金池”,开创了首个“科创贷+风险金池”科技金融融资产品(以下简称“风险金池”),风险金池的主管部门为云南省财政厅和省科技厅,实施两年多来,云南科创贷云南效应已经逐步凸显。
截至2019年一季度,“科创贷+风险金池”在全省范围内支持科技型中小微企业68户,贷款投放4.08亿元。“科创贷+风险金池”金融产品示范带动效应日益凸显,在助力科技型中小微企业创新创业中亮点频现,特色突出:一是政府增信,风险共担。“风险补偿金池”相较传统常规信贷产品,通过财政无偿补助资金设立了创新“蓄水池”, 4600万元财政资金已“入池”,牵引中国农业银行云南省分行投入不低于4.6亿元科技型中小微企业提供“科创贷”产品贷款。二是降低成本,破解融资贵。“科创贷+风险金池”按贷款利率上浮比例不超过人行基准利率的30%原则,68笔实际发放贷款的综合成本仅为4.46%,按照我国中小微企业综合融资成本8%测算,“科创贷+风险金池”累计为科技型中小微企业节约财务成本超过1436万元。三是扩大了信贷范围,缓解了融资难。“科创贷+风险金池”以“分行+支行+网点”三级联动为产品推广模式,信贷支持范围已从昆明市内扩大至全省16个州市。科技型中小微企业信贷客户行业领域全面覆盖云南省 “两型三化”,八大重点行业、“三张牌”等科技型中小企业,逐步成为云南省科技型企业高质量发展的金融“加速器”。
量身定做,服务中小微。“科创贷+风险金池”以科技型中小微企业“轻资产、重创新”“融资难、融资贵”的特征及问题为导向,创新性设立“一降一提一控”科技信贷流程,“一降”即适度降低科技型中小微企业贷款门槛,“一提”指提高贷款审批效率,加快信贷审批流程。“一控”即控制贷款成本上限。为科技型中小微企业量身定做,提供专业化、优质服务。
下一步,云南省将充分发挥“科创贷+风险金池”示范效应,进一步完善政银合作的风险补偿机制,促进更多科技型中小微企业共享信贷“盛宴”。
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