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从“江淮小邑”到“创新之都”的嬗变——西安市科技局深入学习合肥经验

   2019-11-20 西安市科技局
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核心提示:合肥,从昔日名不见经传的“江淮小邑”到今天的世界有影响力的“创新之都”,科技创新在这座城市的发展进

    合肥,从昔日名不见经传的“江淮小邑”到今天的世界有影响力的“创新之都”,科技创新在这座城市的发展进程中起到了巨大推动作用。1970年,合肥张开怀抱接纳南迁的中国科学技术大学。困难时期的“患难与共”,开启了一段深厚无比的城校因缘。合肥,也因此获得了难得的冲击前沿科学技术的科教资源。尤其是近年来,合肥坚持省市聚力共同推进,持续支持民营企业发展壮大,重视重大科学平台建设,提前筹划布局新型研发机构,科技创新支撑经济社会发展成效显著,成功获批全国第二个“综合性国家科学中心”。

    11月11日,西安市科技局会同市委人才办、西安市人社局一行赴合肥调研人才资源和科技创新工作。期间,调研组一行赴中国科学技术大学,与校方深入探讨了推进市校融合发展、促进科技成果转化、支持建设重大科研平台及实施科技体制管理改革等方面的内容;赴合肥市科技局,考察学习了该局在新型研发机构建设、科技成果股权确认、技术转移机构管理等方面的经验和做法;赴中科院合肥技术创新工程院、科大讯飞、中国声谷、美亚光电等单位,对合肥在强化原始创新、建设综合性国家科学中心、培育龙头企业,推进产学研协同发展等方面有了更加深入的了解。

    合肥依托科研院所特别是中科大优势,在强化原始创新,高水平建设综合性国家科学中心方面进行了卓有成效的探索。2014年中科院启动“率先行动”计划,由中科院合肥物质科学研究院(简称“合肥研究院”)、中科大联合申请的“中科院合肥大科学中心”正式获批。2017年1月,合肥综合性国家科学中心获国家批准。截至2018年12月,合肥研究院、中科大共承担7个重大科技基础设施建设任务。与此同时,合肥注重在整合集成创新政策体系上下功夫,省市统筹推进。2014年5月,合肥市出台科技创新“1+3+5”政策体系,通过多种形式扶持产业发展。2019年5月,合肥整合全市资源要素出台了《培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》及《150条实施细则》,重点支持先进制造业、自主创新、服务业、文化、重点产业发展。

    调研组对比分析西安与合肥差距及产生原因,针对我市的实际情况和在建设重大科学平台、引进新型研发机构、产学研协同发展等方面遇到的瓶颈与困惑,汇总梳理了可资借鉴的先进经验和成功做法。接下来,市科技局将把调研成果运用到实际工作中,聚焦体制机制创新,协同推动科技、产业、资金、人才政策,构建“源头创新—技术开发—成果转化—产业创新”的创新链条,加快形成具有西安特色的自主创新政策体系。


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