——长治市创建国家可持续发展实验区工作综述
2010年1月10日，全国科技工作会议在北京隆重举行，中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并作重要讲话。作为长治市国家可持续发展实验区的代表，市委副书记、市长张保登上主席台，从全国政协副主席、科技部部长万刚同志手中接过了“国家可持续发展实验区”的牌匾。
全省第一个地级市的国家可持续发展实验区“花落”长治。具有长治特色的可持续发展模式得到了国家相关部委的认可，魅力长治又增添了一张可持续发展的名片。
坚持走可持续发展的道路
全省最早的循环经济试点市，实施蓝天碧水计划，启动湿地、盆地“两地”保护计划，开展节能减排和植树造林工程……在推进可持续发展的道路上，长治市从来就没有停止过探索。
2008年，长治市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，作出依靠科技进步推进全市资源、环境与经济社会协调发展，积极创建国家可持续发展实验区的战略部署。
市委书记杜善学强调，要坚持以协调发展、循环发展、安全发展、可持续发展为重点，在推进经济转型发展上实现新突破，打牢科学发展的经济基础；要突出抓好生态建设，促进经济社会、人与自然可持续发展，积极探索出一条具有长治特色的可持续发展道路。
随即，我市成立了由市委副书记、市长张保担任组长，副市长李国隆担任副组长的可持续发展协调领导组，并在市科技局设立了领导组办公室。市长张保同志多次召开协调领导组会议，安排部署创建过程中的具体工作，把握方向，明确任务，循序推进。2008年6月18日，我市成为山西省可持续发展实验区，创建国家可持续发展实验区工作迈出了坚实的一步。
在副市长李国隆同志的直接指导下，市科技局组织成立课题组。局长魏绯丽亲自带队深入全市农村、工矿企业进行调研，在此基础上，她主持编写了《长治市国家可持续发展实验区总体规划》，并聘请中科院、北师大的专家进行指导和完善，确立了“中部资源型后发地区跨越式发展中的循环经济建设及生态环境优化实验”，经市人大常委会审议通过后，成为指导全市创建国家可持续发展实验区的纲领性文件。
我市将实验区建设总体设想融入到了规划提出的31个指标、4大重点领域和38项优先发展项目中，从经济、社会、人口、生态、资源、环境、科技教育等领域，全方位部署了长治的可持续发展行动重点，并积极投入到了具体实施中。
2009年6月9日，国家可持续发展实验区管理办公室组织专家考察组对我市进行了现场考察后，一致同意推荐我市参加部委联席评审会。
同年9月3日，市长张保同志亲自带队赴北京，参加了19部委的联席评审会。会上，张保市长汇报了我市可持续发展实验区创建工作，并回答了相关部委的质询，获得了相关部委领导和与会专家的一致好评。10月份，国家科技部正式发文，确定我市为“国家可持续发展实验区”。
发挥科技的支撑引领作用
实现可持续发展，必须充分发挥科技进步对经济社会发展方式转变和经济结构调整的支撑作用，必须依靠科技进步加快推进全市资源、环境与经济社会协调发展。
从决策创建国家可持续发展实验区之初，市委、市政府就把科技进步和科技创新能力建设贯穿在了其中，重点部署，狠抓落实。
我市坚持突出培育企业创新能力，坚持把企业推到科技创新的前台，通过开展中科院与我市的院地技术对接与咨询活动、召开创新型城市高层论坛、实施科技创新型企业培育工程等措施，扎实推进全市企业技术创新能力建设。截至目前，已培育国家区外高新技术企业6家，民营科技企业166家，创新型试点企业10家，我市的企业自主创新能力得到进一步提高。特别是以项目带动新兴产业集群发展，服务于全市经济社会转型发展需要，重点在LED电子显示器、节能减排、循环经济、光机电一体化等领域，实施了一批重大高新技术产业化项目，大力推进我市高新技术产业集聚发展。在科技部、省科技厅的大力支持下，煤基合成油示范项目、10万伏超高压输变电工程、LED产业园区等一批新兴产业集群在我市落户生根。
我市还服务新农村建设，积极开展了科技信息“村村通”、农村科技特派员、科技成果推广等工程，有效推进全市农村科技进步。大力实施知识产权战略。我市成为“国家知识产权试点城市”，专利申请量连续多年快速增长，2009年一举突破600件大关。
科技工作的扎实开展，为我市经济社会转型发展、可持续发展，全面建设小康社会提供了强有力的科技支持，2009年年底，我市第六次荣膺“全国科技进步先进城市”称号。
让可持续发展理念深入人心
2009年5月中旬，主题为“携手建设创新型长治——争创国家可持续发展实验区，实现转型发展、安全发展、和谐发展”的全市2009年科技活动周隆重举行。在这次科技活动周中，我市把创建可持续发展实验区宣传融入到科技宣传中，使可持续发展理念深入人心。
副市长李国隆说，创建国家可持续发展实验区，不但要着力推进经济社会的转型发展，更重要的是引导全市上下树立可持续发展的理念，提高对可持续发展实验区建设重要意义的认识。
全市上下可持续发展的舆论氛围空前浓郁起来。举办“创建可持续发展实验区科普知识竞赛活动”，制发《致全市人民的一封信》，开展创建可持续发展实验区宣传标语和口号征集活动……长治日报、上党晚报、长治电视台、长治政府网、长治科技信息网等新闻媒体上，纷纷创办宣传专栏，加快可持续发展知识普及和政策宣传。我们还在全市高速公路、机场、重要交通路口等地段，设立大型的创建公益广告牌。特别是将可持续发展纳入领导干部学习范围，纳入科技、文化、卫生三下乡活动，纳入到了日常科普宣传活动中。
可持续发展理念逐渐为全市公众所熟知，可持续发展，成为全市各界自觉的践行。
可持续发展任重道远
“中部资源型后发地区跨越式发展中的循环经济建设及生态环境优化实验”，是长治市国家可持续发展实验区的主题特色。其主要内涵是：坚持科学发展、统筹城乡发展、推进区域协调、发展循环经济、优化生态环境。
成为国家可持续发展实验区只是开始，还有很多工作需要今后去探索和实践。在今后实验区建设的5年内，我市将基本完成实验区各项建设实验任务。依托管理和技术创新，将建立起以新型加工制造业为主导的资源节约型国民经济体系，实现长治经济、社会转型和发展观念转变，消除目前可持续发展所面临的一些障碍，全面增强区域的总体竞争力，成为经济、社会、资源环境相协调，高度开放、经济发达、文化繁荣、人民富裕、社会安定的新型城市。到2015年，在第一阶段的建设基础上全面提高，创建可持续发展示范区，为我国同类地区的可持续发展探索经验。
市长张保在北京参加19部委联席评审会上说，我市将紧扣实验区建设主题，以项目为支撑，从打造以循环经济为重点的经济发展优势、加强生态建设和环境保护、加快城镇特色化进程、大力推进和谐社会建设四个方面扎实开展相关工作，推进我市经济、社会、资源、环境以及人与自然的全面、协调、可持续发展。
国家可持续发展实验区不仅仅是一张城市的“名片”，它为我市搭建了一个落实科学发展观的载体和“平台”。充分利用这样一个平台，必将化成一种无形的力量，推进全市经济社会实现转型发展、安全发展、和谐发展和可持续发展，极大地激发全市人民建设富裕文明和谐新长治的信心与决心。“国家可持续发展实验区”已成为魅力长治又一个靓丽的城市品牌，它会让长治的城市影响力和知名度得到空前的提高……
(长治市科技局)
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