2月5日上午，济南市科技局在龙奥大厦隆重召开了全市科技工作座谈会。济南市科技局副局长赵历男主持会议，部分县（市）区和有关部门作交流发言，济南市科技局党组书记、局长冯光文作重要讲话。济南市科技局局级领导，各县（市）区、高新区科技局局长，市直有关部门科技处长，市科技局机关全体人员及局属单位中层以上干部共计150余人参加了会议。
这次座谈会的主要任务是以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结经验，分析形势，部署任务，进一步增强自主创新能力，加快推动发展方式转变，全面开创济南市科技进步和创新型城市建设新局面。会议通报表彰了2008年度全市科技管理系统先进集体和先进个人；济南市信息产业局软件处、济南高新区科技经济发展局、槐荫区科技局、章丘市科技局、济南生产力促进中心负责同志分别作了主题鲜明的交流发言，紧密结合各自科技工作的实际，进行了广泛的交流和深入的探讨；最后，市科技局党组书记、局长冯光文作重要讲话，从贯彻落实党的十七大和三中全会精神、推进科技创新发展的高度，全面总结了2008年科技工作的五大特点和存在问题，深入分析了当前济南市科技工作面临的形势、挑战和机遇，明确提出了全面加快科技进步和创新型城市建设的总体思路、需要重点把握的四个方面和六项重点工作，对2009年科技工作提出了新的要求。
冯局长指出，2009年济南市科技工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统领全市科技工作，紧密围绕“四保”这条主线，不断提高科技保发展能力和自主创新能力，加快技术创新和成果转化，努力为济南市经济社会平稳较快发展提供科技支撑。2009年科技工作的主要目标是：力争全市高新技术产业产值达到1800亿元，同比增长25%以上，占规模以上工业总产值比重增长2个百分点，达到40%，提前一年完成“十一五”目标；当年专利申请量、授权量继续保持全省第一，发明专利占比提高2个百分点；全社会研发投入占GDP的比重达到2.2%以上；建设升级一批研发机构平台，培植一批成长型科技企业，培养、引进一批创新人才、创新团队，攻克一批制约支柱产业和高新技术产业发展的共性关键技术，全市科技创新能力和科技对经济社会发展的支撑引领能力明显提高。
冯局长强调，实现上述目标，需要重点把握以下几点：一是要把科学发展观作为推动科技发展的根本指导思想。要深入开展学习实践科学发展观活动，始终把科学发展观作为新时期新阶段科技工作必须遵循的根本指针。全市科技工作要以科学发展观为统领，进一步解放思想、更新观念，不断创新工作方法，创新工作思路，创新工作举措，真抓实干，促进经济社会又好又快发展。二是要把“保增长”作为科技工作的当务之急。保持经济平稳较快发展是今年全市经济工作的首要任务。科技工作要紧紧围绕经济工作，服务于经济工作，把提高自主创新能力与产业结构调整结合起来，在一些重点产业、重点企业、重点产品上，实施重点突破。三是要把科技惠民作为科技工作的出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。要紧紧围绕广大人民群众的需求，大力发展人口健康、食品安全、资源环境、公共安全等社会发展领域的先进技术，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的医食住行问题。加快科技成果转化应用，充分体现科技发展为了人，落实科技发展依靠人，实现科技发展培养人，让科技进步的成果惠及广大民众。四是要把体制机制创新作为推进科技发展的根本动力。提高科技创新能力关键在于体制创新和机制创新。着力转变不适应、不符合科学发展的体制机制，着力解决影响和制约科技发展的突出问题。进一步探索和完善促进科技成果转化的产学研结合机制、优化资源配置的计划管理及评价机制、有利于科技人才培养使用的激励机制，进一步增强科技创新的动力活力。
冯局长要求，2009年在重点工作推进上，要着重抓好“六个强化、六个着力”。
一是强化政策激励，着力推进创新型城市建设。认真贯彻国家、省、市关于自主创新的部署要求，自觉将增强自主创新能力、建设创新型城市作为全部科技工作的首要任务。牢固树立大科技意识，紧紧围绕营造创新环境、培养创新团队、建设创新平台、实施创新活动、加快成果转化、推进产业升级和结构调整这一创新链条，扎实有效地开展各项工作。要大力宣传和贯彻落实国家、省、市有关激励自主创新的政策措施，积极筹备召开全市科技进步表彰暨创新型城市建设大会，进一步营造自主创新的良好氛围。要加强创新型城市建设的协调督导，完善联动机制，整合创新资源，增强推进合力。
二是强化产业升级，着力推动发展方式转变。大力推动产业技术升级。重点围绕高技术及优势产业，提炼重大课题，在去年基础上，再启动实施10个重大专项，开展关键共性技术集成攻关，从根本上提高济南市产业、企业在金融危机中的抗冲击能力。按照人无我有，人有我优的原则，优先支持电子信息、软件产业，着力培育壮大半导体照明、太阳能产业，继续推进交通装备、电力设备、数控机床产业发展，不断延长产业链条，培育产业联盟和产业集群。大力推进科技园区二次创业。充分发挥国家信息通信国际创新园（CIIIC）等重要载体的品牌优势，提高创新和产业发展能力。重点培育高新技术企业、成长型企业、创新型企业，培养高新技术产业新的增长点。不断壮大高新技术产业规模，确保高新技术产业发展两个百分点目标的实现。
三是强化企业主体，着力提高自主创新能力。加强研发机构建设。加大对企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等载体平台建设的支持力度，通过企业研发机构建设，真正使企业成为创新投入、创新活动、创新成果应用转化的创新主体。充分把握国家（部）、省属科研机构转制机遇，吸引大院大所迁入济南市或在济设立分支科研机构。重点在中科院济南成果转化基地建设、中科院兰化所济南研发转化基地建设等方面取得实质性突破。项目、基地、人才一体化。继续推进科技资源共享服务平台、科技创新与成果转化公共服务平台、专业技术研发支撑平台等基础条件平台建设。进一步优化创新型人才的政策环境，大力实施“泉城学者建设工程”、“青年科技明星计划”、“留学人员创业计划”等，加快济南市创新团队建设，积极探索培养、引进高层次创新人才、创新团队、创新型企业家的新方法、新路子。深入实施专利、品牌、商标、标准带动战略。把推动企业创新和实施专利、品牌、商标、标准战略结合起来，以四大战略的实施来提高企业核心竞争力。重点以建设国家知识产权示范城市为契机，研究制定《济南市知识产权战略纲要》，开展重点行业、优势企业知识产权战略研究，推进知识产权产业化，帮助企业争创更多知名品牌、驰名商标和国家标准。
四是强化民生科技，着力提升惠民科技支撑水平。加强新农村科技支撑体系建设。继续深化实施“十、百、千”农业科技示范、良种工程、科技特派员、新农村科技示范试点、农业科技推广等系列农业科技工程，促进农业增效、农民增收、农村发展。加强节能减排科技支撑体系建设。重点实施清洁汽车及代用燃料汽车、太阳能LED应用、计算机服务器节能、汽车发动机及零部件再制造等重点项目。推进城市生态环境和节能减排示范研究，下大气力实施好科技部“节能与新能源汽车示范城市”专项，为全运会、园博会的召开创造良好环境。加强社会发展科技支撑体系建设。继续开展科技强警示范城市建设，加大对禽流感等重大疫情防治研究，加快实施“十一五”地震监测台站、防震减灾重点项目建设，为建设平安济南提供科技服务。
五是强化资源整合，着力推进产学研合作创新。研究制定“省会产学研合作发展规划”。明确产学研合作的重点和发展方向。支持产学研合作联盟建设。支持骨干企业与国内外高校、科研单位共同组建产学研创新联盟。启动实施“百家产学研实训基地”建设，积极吸纳量大面广的中小型科技企业参与产学研活动。设立驻济院校、科研单位合作创新计划，进一步整合省城科技资源，充分发挥驻济院校、科研单位在创新中的引领和生力军作用。切实发挥成果转化平台的桥梁纽带作用，加快先进技术成果的推广应用。扩大多种形式的国际和地区科技交流合作。借助济南市加入世界科技城市联盟（WTA）的机遇，加强国际间实质性科技合作与交流。加强与济南都市圈技术转移联盟各城市的科技合作，继续发挥信博会和科交会等品牌作用，建立国际和地区科技合作的长效机制。
六是强化管理改革，着力优化科技资源配置。创新财政科技支持方式。采取试点先行的办法，积极探索科技经费有偿使用、后补助、信贷担保、贷款贴息等支持方式，放大资金使用效应，提高财政科研资金使用效益。引导金融资本对拥有自主知识产权的高新技术项目优先给予信贷支持。会同有关部门加大对高新技术企业上市的培育和辅导，充分利用国内外资本市场，重点推介一批竞争力强、成长性好的科技型企业通过各种渠道上市融资。充分发挥科技风险投资资金作用，支持和推动高新技术产业发展。继续开展科技政策的宣讲宣传，进一步落实好财税优惠政策，积极开展自主创新产品认定工作，做好对自主创新产品政府优先采购工作。深入推进科技管理改革。积极稳健地推进科技管理改革，逐步建立既符合济南实际，又富有时代特色的科技管理创新体制。继续推行市级科技计划项目异地评审和技术难题面向全国招标制度，建立和完善科技计划管理监督制约机制，重点建立引入第三方评估监理机制，加强对计划实施绩效和管理绩效的考评，进一步优化资源配置。要加强科技系统效能建设。不断加强学习，提高自身素质，深入调查研究，深化“三个服务”，规范行政行为，积极建设文明、廉洁、高效的科技管理队伍，内强素质，外树形象，努力争创一流工作。
（济南市科技局）
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本站文章侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
