为贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[2009]9号)和河北省委、省政府关于开展“为企业解难题、为群众送服务活动”(以下简称“两为”活动)的重要部署,进一步深化全省科技系统干部作风建设年活动,积极促进学习实践科学发展观活动的深入开展,河北省科技厅深入开展科技服务企业、服务基层工作。
一、切实把科技服务企业、服务基层摆在重要工作位置
(一)千方百计做好新形势下科技服务企业、服务基层工作。在金融危机形势下,加强科技服务企业、服务基层工作,对“扩内需、保增长、调结构、惠民生”,促进全省经济平稳较快发展,具有重要的现实意义。要坚持市场引导、企业自主、科技促进的原则,不断创新产学研结合的组织形式,建立以市场为导向的科技创新、技术转移机制,帮助企业增强市场竞争力。全省科技系统要紧密结合“两为”活动,采取更加有力的举措,把科技提升企业自主创新能力的作用发挥到最大限度,把科技服务基层工作落到实处。
(二)发挥好科技资金在企业技术创新中的引导作用。省级新立项的重大科技项目,要以企业为主,联合科研单位和高校共同承担,促进企业自主创新能力提升。各地要根据自身实际,在科技资金投向上优先考虑企业技术创新的现实性需求,帮助企业战胜困难、渡过难关。
(三)积极落实好国家一系列企业技术创新政策。各地要把推动国家科技创新政策落实摆到重要工作日程,加大国家《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》、《河北省促进企业专利工作规定》、《河北省专利保护条例》等政策的宣传力度,增强企业自主创新意识,帮助企业充分利用科技创新优惠政策。省将研究制定《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》等相关政策,支持和鼓励企业加大研发投入,开展技术创新和成果转化。
二、大力培育高新技术企业
( 四)加大高新技术企业培育工作力度。要瞄准高新技术企业渗透力强、带动力大这个关键环节,强化工作服务。省将组织实施高新技术企业培育工程,明确认定工作流程,推行服务“六公开”制度。各地要采取有力的服务措施,省市联动,力争年内完成全省高新技术企业达到500家的目标。
(五)大力应用自主创新产品。按照《河北省自主创新产品认定管理办法》,制定政府采购自主创新产品目录,各地要积极应用我省企业研发、经国家有关部门认定的首台(套)重大装备。
三、积极扶持科技型中小企业发展
(六)加大对中小企业技术创新支持力度。充分发挥中小企业创新基金的引导作用,大力扶持科技型中小企业发展。各地要增加科技型中小企业创新资金规模,扶持一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。
(七)引导中小企业加快科技成果转化。全省筛选200项技术水平高、应用前景好、市场潜力大的最新科技成果,选择一批中小企业,通过推进科技与金融结合、加大资金投入力度,开展产业化示范。
四、大力推动技术创新平台向企业开放
(八)充分发挥现有技术创新平台的作用。省内现有国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室、大型仪器设备协作共用网的公共科技资源,要向企业全方位开放,在课题设置、科技成果熟化、技术咨询和技术培训等方面制定为企业服务的具体措施和办法。
(九)发展一批企业工程技术研究中心及产业技术创新战略联盟。按照《河北省工程技术研究中心建设与管理办法》,围绕优势主导产业发展,以大中型企业和高新技术企业为依托,科研单位和高校联合参与,新建一批省级工程技术研究中心。深化产学研结合,组织具有较强研发实力的同类企业和高校、科研单位,共同推进抗生素、维生素、半导体照明等产业技术创新联盟建设,推动产业科技创新。
五、动员科研院所和高等院校的科技力量主动服务企业
(十)组织一批服务企业的专家队伍。围绕加快科技成果转化、增强企业技术研发能力、改善企业经营管理、培养企业技术和管理人才等方面,按照“政府引导、双向选择、需求对接、突出实效”的原则,全省组织1000名以上科研院所和高等院校的专家到企业开展服务活动。
(十一)开展院士、专家咨询活动。围绕对接国家产业振兴规划,推进我省重点产业升级,组织有关院士、专家开展咨询,对发展思路及需要解决的重大科技问题进行把脉会诊,进一步明确科技支撑方向,推进重点产业发展壮大。
六、强化对基层的科技服务
(十二)启动新农村建设科技示范工程。全省重点抓好15个县、30个乡镇、200个村的省级试点,开展工程示范市建设。集成示范8大配套技术体系,推广100项先进实用技术,推行 6种科技促进新农村建设新模式,为新农村建设提供科技支撑。
(十三)健全星火科技12396 信息服务体系。建设星火科技12396信息服务平台,在全省开通服务热线,建立起省、市、县管理服务中心,建设一批乡村及企业信息服务站,实现我省农村科技信息网络的全覆盖。
(十四)加大农业科技特派员选派工作力度。建立一批农业科技特派员科技示范基地、示范园区和示范企业,农业科技特派员选派人数达到3000人以上。
(十五)组织开展好科技活动周。以“携手建设创新型河北”为主题,突出“推进自主创新,促进和谐发展”,组织实施 15项重大专题科普活动,覆盖到市、县、乡、街道、社区等社会各层面,通过科技下乡,医疗卫生进社区、进农村,举办科技讲座、发放科普读本、举办科普展览等各种形式的宣传和推广服务,让科学知识普及到千家万户。
(十六)组织实施科技创业促进大学生就业行动。结合重大科技项目实施和高新区、孵化器等建设,吸纳一批高校毕业生,开展技能培训和创业培训,促进大学生创业就业。
(河北省科技厅)
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