近日，河南省科技厅制定出台了《关于贯彻落实卢展工书记调研科技工作重要讲话精神的实施意见》和《关于加强作风建设提升服务水平为中原经济区建设提供有力科技支撑的意见》，深入贯彻落实卢展工书记调研科技工作重要讲话精神。当前和今后一段时期，要采取多项措施，围绕中原经济区建设努力构建自主创新体系。
一、实施重大科技专项，改造提升传统产业，打造战略性新兴产业。以企业和有条件的科研单位、高校为主体，以产学研结合为基本方法，实施重大科技专项，把解决产业转型升级技术瓶颈问题摆在更加突出的位置，力争攻克一批产业重大关键核心技术，带动煤化工、有色、钢铁等传统产业转型升级，增强竞争力；突破一批战略新兴产业关键核心技术，带动形成和壮大高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等特色鲜明、比较优势明显的新兴产业和产业集群。近期正在组织开展促进传统产业改造升级重大专项调研，筛选论证一批重大科技专项，并尽快启动实施。
二、壮大自主创新主体，培育创新型企业，提升科研单位和高校科技创新能力。实施企业创新能力培育工程，培育一批拥有自主知识产权核心技术和持续创新能力的创新型企业，引导更多企业走创新驱动的发展道路；深入研究，采取有效措施，支持省科学院、省农科院等重点科研单位的改革发展；充分发挥高等院校在科技创新中的生力军作用。
三、发展科技创新平台，推动产学研结合，提高持续创新能力。围绕构建现代产业体系，加快建设和发展工程技术研究中心等各类企业研发中心；以省内企业、转制院所、高校国家重点实验室相继实现突破为契机，进一步提升全省重点实验室发展水平；实施产业集聚区科技创新工程，重点支持12个省创新型产业集聚区提高创新能力，为全省产业集聚区走创新驱动的科学发展道路发挥示范引导作用；支持新乡、平顶山高新区创建国家高新技术产业开发区，新布局建设2-3家省级高新区。
四、努力营造环境，加大支持力度，壮大科技创新人才队伍。与省委组织部等部门联合实施创新型科技人才队伍建设工程，努力为科技创新人才营造干事创业的良好环境；加大科技领军人才培育力度，使旨在培养院士后备人才的“中原学者”达到20人，争取在院士培养中取得新突破；加快实施科技创新团队培养计划，使省级科技创新团队达到140个；依托重大科研项目和科研基地建设，培养一批科技创新骨干人才和青年创新人才，形成结构合理的人才梯队；在省内企业和高校院所新建40家“院士工作站”，借助省内外两院院士引领带动创新团队的建立和壮大。
五、强化薄弱环节，打造有效平台，促进科技成果转化。重点加强科技创新链中的薄弱环节中间试验，加大对企业和有条件的科研单位、高校开展中试和工业性试验的支持力度；利用省政府举办的大型招商活动，启动建设科技成果转化交易平台；重点依托高新区、创新型产业集聚区和其他有条件的产业集聚区，建设一批科技企业孵化器，促进成果转化，催生和壮大一批中小科技企业。
六、支撑粮食核心区建设，加强直接惠及民生的科技创新。实施粮食核心区建设科技支撑工程。抓好“小麦新品种矮抗58、郑麦366”、“玉米新品种浚单20”等重大科技专项实施，新启动“杂交小麦关键制种技术”等重大专项，加快小麦、玉米和水稻新品种的产业化和换代升级；实施国家粮食丰产科技工程“十二五”项目，力争在提高大田高产攻关和防灾减灾技术上取得新突破；加强人体健康和医药领域的技术创新，实施国家中药现代化产业基地等重大项目；加强环境生态、节能减排、资源、人居、新业态文化旅游等方面的科技创新，提高人民生活质量和水平。
七、创新体制机制，扩大开放合作，优化政策环境。实事求是，因地制宜地推进科技体制改革，进一步强化机制创新，努力激发各类创新主体和创新人才的创新活力和潜力；支持省内创新主体与省外、国外高水平研发力量合作实施重大科技项目和建立研发机构；加强与中国科学院、中国工程院及中直其他科研机构的合作，力争设立国家自然科学基金委、河南省自然科学专项联合基金，提高基础研究和原始创新能力；做好《河南省促进高新技术产业发展条例》出台和实施的相关工作，进一步做好高新技术企业减负所得税和企业研发费用加计抵扣所得税应税额等鼓励支持自主创新政策的宣传、辅导和贯彻工作。
八、实施知识产权战略，提升知识产权创造、运用和保护能力。实施知识产权和产业集聚区规模以上工业企业消除“零专利”专项行动，开展产业集聚区知识产权专项辅导和支柱产业专利预警分析研究，为产业集聚区建设具有产业特色的专利专题数据库；组织开展4·26知识产权宣传周活动，组织开展知识产权专项行动，严厉查处和打击各种侵权、假冒等违法行为。
九、加强作风建设，提升服务水平。提高为科技创新主体和科技人员服务水平，科学配置科技资源，统筹项目、基地、人才发展；提高科技资金使用效益，将科技项目实施的情况作为项目承担单位和项目承担人今后申请立项的重要依据；提升服务基层水平，加大政策的宣传推介力度，促使更多创新主体用足用好企业研发投入加计抵扣、高新技术企业所得税减免等优惠政策；开展科技特派员和形式多样的科普、科技下乡活动，推广先进适用技术，提高基层单位的科技创新能力。
（河南省科技厅）
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