“十三五”以来,商洛市加快实施创新驱动发展战略,聚焦中心、服务大局、精准发力,科技创新工作成效显著。
科技创新政策日益完善。先后制定出台了《创新型商洛建设工作实施方案》《关于深化科技体制改革的实施办法》《关于创新驱动引领高质量发展的具体措施》《关于深化项目评审人才评价机构评估改革实施方案》等科技创新政策文件,为全市科技创新提供了有力政策支撑和制度保障。柞水国家级、山阳省级“创新驱动县域经济发展示范县”建设扎实推进,商州、丹凤通过省级“创新型示范县区”评估,洛南、商南、山阳、镇安通过“创新型县(区)试点县”评估。
科技研发能力持续加强。聚焦商洛主导产业发展和重大民生急需,编制了“一市一策”“一县一策”科技创新行动计划。组织申报国省级科技计划项目609项,立项408项,申请资金1.43亿元,其中实施重大重点科技专项38项,申请资金9160余万元。先后完成了“柞水木耳绿色生产技术集成和示范”“食用菌扶贫车间现代工厂化生产示范与推广”等重大关键技术45项,科技创新的支撑作用不断增强。
科技创新主体不断壮大。出台了《商洛市科技型中小企业认定管理办法》《商洛市瞪羚企业认定管理办法》等政策文件,按照“阶梯式”培育思路,组织开展科技型企业“百人包百企”服务活动,通过资金、技术、税费减负等倾斜,不断加大科技型企业培育力度,全市累计注册科技型企业231家,认定高新技术企业45家,培育认定瞪羚企业26家,科技型中小企业和高新技术企业呈现不断增长态势。
科技创新平台稳步发展。先后建成商洛、山阳2个省级高新区,商洛高新区创建国家级高新区进入审批阶段,商洛国家农业科技园区及7个省级农业科技园区相继建成,实现了全市省级农业科技园区县区全覆盖。建成省级重点实验室1个、院士(专家)工作站3个、“四主体一联合”新型研发平台2个、众创空间9家、星创天地15家、省级科技示范镇2个,市级以上企业工程技术研究中心86个,县域创新试验示范站3家以及商洛和山阳、柞水3个科技资源统筹中心。
科技成果转化显著提升。组织企业与高校(科研院所)开展科技成果与技术需求对接活动10场次,全市144家企业与高校(科研院所)结盟搭建产学研平台,对接科技需求项目166项。共培育科技成果140项,评定市级科技奖87项,登记科技成果10项,全市获省科技进步奖6项。建成省级技术转移示范机构2家,实施“两步法钒铝合金生产工艺技术研究及产业化”等科技成果转化项目52项,实现产值2亿元,完成技术交易合同登记118项,成交额6.6亿元,专利申请6269件,授权2526件,全市科技创新水平在实践中得到进一步提升。
科技人才作用发挥有力。选派科技特派员1472名、“三区人才”650名,按照“1+1”“1+N”模式,实现了以科技特派员为主体的科技人才贫困村全覆盖。以“科技人才+基地+贫困户”“科技特派员+党支部”等形式,大力发展脱贫产业,先后建起科技示范基地和示范点300个,实施科技开发项目540余项,引进新品种500多项,推广新技术460项,举办各类技术培训班1000多期20万人次,发放技术资料30万份,培训农民骨干6万余人次,服务农民14.35万户,辐射带动农民50.68万人,科技特派员驻点村农民人均收入增幅达10%以上。在工作实践中总结出“三联三帮三带”科技扶贫“商洛模式”,受到科技部高度评价,国务院扶贫办《扶贫信息》2019年第12期予以刊发。商洛市科技局先后被授予“陕西省科技特派员管理工作先进集体”“省级科技特派员创业培训基地”等荣誉称号。
科技合作与交流逐步扩大。持续深化宁商合作,先后组织科技人才和企业参加中国国际人才交流大会、中国国家进口博览会、“一带一路”科技创新创业博览会、西安硬科技博览会、丝博会等交流活动;持续深化校地合作,与商洛学院、青海大学建立人才联络站,与中国地质大学(武汉)联合成立商洛资环工研院和地大知识产权转移商洛分中心,与西北农林科技大学共建商洛核桃研究所和核桃板栗试验示范站;组织在西安开展2020年金秋季生物医药产业专题招商推介会,签约14个生物医药产业项目,共计投资额26.8亿元;建立商洛藉在外优秀人才数据库,入库400余人;与南京市科技局合作征集10个科技产业项目,并建成苏陕科技扶贫协作示范推广基地1个,进一步提升了商洛科技创新工作的知名度和对外影响力。
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