《俄罗斯联邦2020年前创新发展战略》（“创新俄罗斯 - 2020”）初版由俄经济发展部牵头于2010年12月31日完成。此后，该部一直在不断修订，并会同俄财政部、区域发展部、教育与科学部等部门协调立场。
2011年10月25日，该战略新版本出台。该文件对2020年前俄经济发展的目标、路径、方式等作了较为明确的规划，进一步提高了俄国家创新行动的预期。并提出将进一步加大国家在创新发展中参与及投资。到2020年，国内研究与开发支出应占GDP的3%（原为 2.4%，2009年实际为1.24%），而国家财政拨款不低于45%。政府支出占国内生产总值的1.3%（原为1.1%）。
新版补充了“预算战略”、“能源战略”、“运输战略”等内容，以建立“全系统创新”。提出成立一个专门委员会，以监察创新战略成果，并定期向总统经济现代化和技术发展委员会报告，及向国家杜马做年度报告。
根据总理普京2011年5月的建议而成立的战略倡意社也出现在新版文件中，文件认为倡意社可起到降低创新障碍，促进社会创新和传播创新的最佳做法等作用。
新版中还增加了涉及俄联邦通信与大众传媒部活动内容，以期通过该部的参与工作，提高社会的信息水平。到2020年，接入宽带互联网的机构应达到98%（原为 95%），开通网站的机构应达到90%（原为80%）。
新版文件进一步厘清了“概念”，如 “创新”概念较以前也有了改变，根据新概念，创新不仅指科研产品走向市场的全过程，还加入了大幅度提高产品质量的内容。
在联邦预算立法层面，文件提出将某些类别的创新合同与计划纳入常规预算。在反垄断方面，要进一步简化兼并与收购程序，改进税收条件和服务环境，以激活企业的创新。在税收优惠方面，将为中小型创新企业制定强制保险的附加优惠条件，为其利用资本收益(capital gain)扩大税收优惠，重点为企业工程技术业务和IT业务提供税收减免和强制保险补充优惠。该文件规定，对企业做出激励性税收优惠，一律是在对企业效益的评估之后。
文件中，也有指标设定变得相对宽松。如研究人员的平均年龄为43岁（原为40岁）；发明活动系数（俄国内每1万人口专利申请量）由万分之4降至万分之2.8。其它指标，如2020年将从事技术创新企业的比例提高到40-50%（2009年实际为10.4%）不变。
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