《国际工程与劳务》刊载杨永林署名文章：融入对外承包工程价值链，推动设计咨询企业高质量发展

近日，《国际工程与劳务》刊载机勘院党委副书记、总经理杨永林署名文章《融入对外承包工程价值链，推动设计咨询企业高质量发展》。文章深刻阐述了机勘院积极践行国家“一带一路”战略倡议，锻造国机所长，服务国家所需，以技术优势为先导，实现了“走出去”的海外突破；以属地化建设为基础，推进了“走进去”的实践进程；以助力中国标准走出去为己任，开展了“走上去”的高质量发展探索之路。

21世纪初，机械工业勘察设计研究院有限公司（以下简称“机勘院”）作为新世纪中国第一批“走出去”的勘察设计企业，开始了海外设计咨询技术服务的实践探索。通过近20的工程实践，已在70多个国家实施了近400个设计咨询项目，涉及工程建设勘测、设计、技术咨询、基础施工、质量监控、项目管理、技术研究等专业领域。

20年来，机勘院以技术优势为先导，实现了“走出去”的海外突破；以属地化建设为基础，推进了“走进去”的实践进程；以助力中国标准走出去为己任，开展了“走上去”的高质量发展探索。公司海外业务管理体系不断健全完善，属地化建设迈出坚实步伐，实现了多元化增长、全产业链推进，质量效益显著提升，进一步融入了全球价值链，打造了设计咨询企业海外业务高质量发展的行业示范。

以优势技术为先导，拓展海外设计咨询业务

一、 技术优势引领“走出去”实践

积极践行国家“一带一路”战略倡议，凭借国内工程丰富的技术积淀，机勘院集中优势资源，开展了进军海外工程勘测业务的探索实践。拥有4位全国工程勘察大师及一大批技术、管理骨干人才，凭借过硬的技术在岩土工程领域为业主解决了诸多工程技术难题，规避了项目风险，节省了工期和投资，技术与服务能力得到相关业主充分认可，取得了海外业务市场良好开局。以岩土工程勘测业务为基础，不断带动海外工程建设全产业链的拓展，相继在安哥拉社会住房、机场、铁路、委内瑞拉社会住房、伊拉克商业综合体等项目中开拓了建筑市政设计、地基基础施工、质量检测、施工总承包、监理以及项目管理等多项业务。机勘院已实现了全面走向海外的业务布局并积极推进全产业链、全过程的一体化服务。

二、 科技赋能海外设计咨询服务

机勘院先后对东南亚的软质礁灰岩、南部非洲区的膨胀岩土等海外特殊岩土的性质及工程应用开展了大量工程研究，积累了解决海外重大工程技术难题的经验，增强了海外业务技术的“源动力”。特别是对安哥拉红砂及相应的地基处理技术，机勘院联合国内外高校、大师、专家，开展了长达8年广泛而深入的系统试验研究，取得了宝贵的科研成果，解决了如何评价安哥拉红砂性质和如何安全经济进行地基处理的难题，有力地促进了机勘院业务向产业链高端迈进。为解决热带雨林地区大面积地形图测量难题，率先在喀麦隆、老挝、安哥拉等地成功采用了机载与星载雷达、卫星遥感、无人机航测等先进技术手段，大幅提升了工作效率与外业数据的精确性。如今，机勘院自主研发的“智绘鹰”系列无人机已实现海外业务技术支持，并建成了“空天地”一体化测绘体系，为国内同行企业在海外建设项目提供技术支撑，极大提升了央企在国际市场的品牌影响力。

属地化建设稳步推进，助推“走进去”行稳致远

一、 聚焦重点区域，夯实属地化布局

积极响应国家“走出去”战略，按照“走出去、走进去、走上去”的路径，加大海外市场的资金、人力、技术、创新资源的投入。通过设立区域市场开发公司、联合属地同行业企业加强经营等方式，不断拓展与深化沿线国家的属地化建设工作，建设区域市场中心。强化海外项目经理、专业技术人员的培训，联合当地高校院所、相关企业进行常态化研学、交流，对接技术标准规范，解决项目报批报审问题，为海外工程项目提供更加科学严谨、经济高效的一站式服务。在安哥拉、喀麦隆、赞比亚、印度尼西亚、老挝等地设立了8个常驻机构。在委内瑞拉联合属地合作公司，为该地区客户提供勘察、设计、检测、施工等全方位资源配置方案。一系列的拓展举措，使机勘院具备了强有力的市场竞争力，助力海外市场的长远扎根，稳步健康发展。

二、 布局“一带一路”建设，开发设计咨询服务市场

持续关注国家战略，及时调整市场布局，将资源向“一带一路”沿线重点国家及行业倾斜。积极把握高质量共建“一带一路”契机，重点布局东盟、南亚、中东、西部非洲等经济稳定、发展前景较好的国家，于2018年整合成立了东南亚区域公司、南部非洲区域公司、西部非洲区域公司和中东区域公司。抓住全球产业链属地化市场机遇，紧跟科技进步的趋势，强化开发新能源、医疗、固废处理、工业化、民生、城市建设、数据中心和智慧城市等领域业务。在沿线国家开展了多类型电站、电厂、工业厂房、社会住房项目，在设计咨询服务的细分领域奠定了比较优势。

推动中国标准“走出去”，探索高质量发展新路径

在国际合作中，对标所在国标准、推动中国标准“走出去”，实现技术、产品和服务的有效对接。作为主编、参编多项工程建设领域国家标准的勘察设计单位，机勘院牢记使命责任，积极研究国际标准，融合所在国标准，推动中国标准走出去，开展了有益探索，取得了初步成绩。

一、 扎实开展中外标准对比研究

在海外工程建设实践中，机勘院把中外标准对比研究作为推动中国标准“走出去”的第一步，收集并翻译岩土工程相关的美国ASTM系列规范56本和欧洲规范85本，并开展多维度、系统化的对比研究，研究国外岩土工程勘察设计标准与中国标准系统逻辑性，分析国内外标准建立体系差异的理论基础，建立相互对接转换的技术架构，从而为我国国际工程建设赋智，为加快中国标准国际化进程助力。

二、 数字化助力海外设计咨询服务

机勘院自主开发完成了“一带一路工程建设条件信息系统”，该系统包含岩土工程、工程项目成果及知识管理等子系统，实现了“一带一路”沿线国家地质、地形地貌、特殊土及地震等与建设条件密切相关内容的一体化管理。通过该系统，可快速对海外工程建设场地周边的岩土工程相关信息进行在线浏览查询与空间分析，还可通过专题知识库快速检索与“一带一路”工程建设相关的期刊、论文、杂志、报道、政策等相关的外部知识。数字化系统的开发，夯实了海外工程基础数据库的建设，实现了岩土资料与项目成果等关键信息的共享，为技术人员等用户搭建了信息化服务平台，也为相关企业搭建了技术服务、资源共享平台，为保证海外工程质量、降低工程风险提供帮助，对促进海外工程建设的技术发展与国际岩土工程业务的可持续健康发展起到了积极作用。

三、 标准走出去与服务走上去融合发展

坚持经济效益与社会效益并重，积极推动科研成果尽快在所在国落地转化。在科技部资助的中安两国科技合作项目中，机勘院协同安哥拉内图大学一起对安哥拉红砂进行进一步研究，共同编制安哥拉特殊土地区工程建设标准。为应对国际工程面临的主要问题，机勘院设立了“‘一带一路’沿线国家工程建设条件研究与应用”科技研发基金，已收集整理“一带一路”沿线76个国家和地区的地质地震等工程资料，通过大数据应用和综合集成，为海外技术服务赋能，不断强化机勘院设计咨询各专业的技术服务能力，帮助所在国解决工程难题，赢得业界广泛赞扬。

面向“十四五”，机勘院将坚持新发展理念，不断增强对外设计咨询核心竞争力，提高设计咨询服务能力、技术研发创新能力、境外市场开拓能力、整合上下游产业组织能力和风险防范应对能力，深度融入对外承包工程价值链，打造产业链与价值链相协调的国际工程技术与工程能力，全面提升发展质量和效益，为构建新发展格局提供有力支撑。