潍坊综合保税区牢固树立服务企业“全生命周期”理念，深入推进“一次办好”改革，围绕外贸企业初创期、发展期、成熟期等不同阶段特点，创新服务模式，打造外贸企业“全生命周期”成长服务链，有力助推外向型经济高质量发展。1-6月份，实现进出口额160.5亿元，同比增长510.4%，进出口额增幅居全省综合保税区首位。
一、初创期：创新“三个一”优审批，企业办事更显速度
聚焦流程再造，积极探索“一站式”外贸综合服务，力争外贸企业从准入到准营“手续最简、速度最快、服务最好、费用最低”，叫响“外向型服务看保税”服务品牌。一是“一站式”证照联办。组建企业服务中心，在政务服务大厅增设外贸综合服务窗口，按照减环节、减材料、减时限要求，深度整合不同业务类型，实现外贸企业登记和电子口岸卡不见面办理，推动外贸企业营业执照、中英文公章、《对外贸易经营者备案登记表》、《海关进出口收发货人备案回执》等9项业务“一站式”办结，审批效率提升30%。今年新增外贸企业96家、增长50%。二是“一次性”全流程告知。深度梳理外贸企业办事流程，优化办事环节，简化办事要件，制作《外贸企业全流程一次性告知单》，同步上线外贸企业全流程服务板块，通过服务企业“微课堂”、“保税e点通”微信公众号、门户网站等方式，多渠道、多平台宣传推广，打通综合服务前置堵点。三是“一对一”跑腿帮办。设立服务企业即诉即办中心，配备5支外贸帮办队伍，提供“一对一”贴心服务、“一并办”延伸服务，免费提供业务备案、材料邮寄、银行预约等9项不见面代办联办服务，企业基本账户和外汇账户4小时办结。截至目前，已累计为180余家企业提供帮办服务，为20余家企业提供预约上门服务，线上回复咨询近500条、企业满意率保持高位。
二、发展期：聚焦“四个突出”激活力，企业成长更有动力
立足综合保税区功能定位，用好用活保税政策，打造自贸区式营商环境，助力企业健康成长，让企业愿意来、留得住、发展好。一是突出“快”，提高通关便利化水平。推出先出区后报关、分送集报、两步申报、“货主可不到场”查验等8项便利化措施；对不同形态货物实施分类通关，设立一般纳税人资格试点专用通道；升级改造智能化卡口，建立7×24小时运维服务机制，进出区车辆实现“读秒”过卡。深入推进通关流程再造，货物通关实现“再提速”，通关时间节省1/3以上、成本降低1/4以上。二是突出“易”，优化供应链金融服务。针对大宗商品进出口、跨境电商新业态等业务面临的融资难、融资贵问题，发挥区属国有企业平台作用，创新开展供应链金融业务，降低企业进口成本20%以上。三是突出“新”，发展跨境电商新业态。在全省首批开展跨境电商B2B试点，投资4亿元建设全国首个“四合一”跨境电商综合监管中心。创新“产业带+跨境电商”模式，加快推动一般贸易转型跨境电商，新注册跨境电商企业43家，上半年进出口额是去年全年总量的30倍。四是突出“保”，做实金融服务保障。出资3000万元设立应急转贷基金，为资金困难企业提供应急转贷服务。首创外汇轧差结算模式，通过跨境资金运营、债务债权相抵，为企业节省财务成本2000多万元。设立500万元出口信用保险专项扶持资金，企业5000万美元以下外贸订单保费全部由区财政承担，有效增强企业国际贸易抗风险能力，目前累计有4家企业投保、投保额为3200万美元。
三、成熟期：健全“五个机制”解难题，企业服务更具温度
强化“服务企业就是推动发展”的理念，扎实推行服务企业专员制度，最大程度帮助企业破解发展面临的困难和问题，提升企业满意度。一是建立即诉即应快速反应机制。依托“12345”保税政务热线品牌，建立“1+N”诉求搜集、高效化问题处理、“好差评”督导考核三项机制，在“保税e点通”上线“掌上诉求处理工单系统”，做到外贸企业反映问题“件件有着落，事事有回应”，集中受理解决企业问题20余个、解决率100%。二是落实服务企业专员机制。设立211名服务企业专员，全覆盖包靠服务308家企业，及时发现问题、解决问题，用心用力用情服务企业发展。根据综合保税区工作实际，创新设立“外向型经济问题解决专项小组”和“保税港区问题解决专项小组”，突出抓好外贸企业培强做大，夯实外向型经济发展基石。三是建立联席会议机制。每月组织1次联席会议，就落实促进综合保税区高水平开放高质量发展政策措施、复制推广自贸区政策、解决企业共性问题等进行研究交流。截至目前，复制推广自贸区政策21条，开展跨境电商、出口退税、国际结算等业务培训3次、参加460多人次。四是探索法律服务进大厅工作机制。开展法律顾问进大厅活动，与2家专业律所签订协议，每天安排1名专业律师坐班，免费为企业提供法律服务，帮助外贸企业做好合同审核、国际贸易风险应对等工作，已为外贸企业提供法律服务144次，得到企业一致好评。五是完善政策激励机制。出台支持外向型发展、跨境电商产业发展、利用外资等激励政策，吸引外贸企业规模集聚，持续积蓄发展动力。今年以来，对接外资项目15个、新落地8个，保税研发业务超去年全年总量，区域吸引力显著增强，发展动能充分释放。
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