体制机制改革以来，钢城经济开发区创新实行“小管委会+大公司”模式，立足山钢股份1290万吨钢产钢区全部位于钢城经济开发区优势，积极推动企地合作共建，促进产业集聚发展，壮大产业基础，加快转型升级，提升职能服务，实现企地协同高质量发展。
一、聚焦企地融合，打造最强大脑
一是打造科学专业领导班子。开发区领导班子成员既有国有企业董事长，也有市直重要职能部门业务骨干，还有面向社会招聘的具有土地利用、经济管理、项目建设等专业人才。莱钢集团、山钢股份的相关负责人兼任开发区管理人员，管委会部分聘任人员兼任平台负责人，实现了管理队伍专业化、市场化。选拔莱钢集团、山钢股份营销公司管理人才进入领导班子。聘任市直部门土地利用方面专家担任副主任。新任领导班子围绕莱钢上下游产业积极引进项目落地开发区。在新班子的积极争取下，总投资1.5亿元的海乾车桥项目顺利落户开发区，并于6月份顺利投产。
二是探索实施“党工委+”管理模式。将莱钢建安公司、莱钢鲁碧绿建公司等莱钢系项目党组织关系统一纳入开发区，由开发区党工委统一管理，充分发挥党建引领作用。党工委定期召开组织生活会、产业发展交流会，围绕钢铁精深加工等产业，各党组织在用工、融资、技术等方面相互支持，并分享自己在研发、创优企业管理中的先进经验、先进做法，取长补短，实现资源共享。
三是建立联席会议制度。开发区、莱钢集团、山钢股份定期召开联席会议，每月召开一次，研究产业政策、项目推进中遇到的问题，协调各方全力推进项目进展。为尽快推进废钢项目落地，三方多次召开联席会议，协调各方洽谈废钢区块链网络平台运营业务，采取物流、资金流、发票流、合同流、信息流五流合一模式，大力发展废钢产业，极大推进了项目落地进程。
二、聚焦企地融合，搭建最佳平台
一是立足莱钢创建运营主体。以莱钢集团有限公司、山钢股份有限公司、钢城经济开发区为发起人组建园区发展投资运营公司，充分发挥企地优势，强化企地合作共建。围绕高端汽车装备产业园、装配式建筑产业园等园区，助力重点项目、主导产业培育发展，大力推进园区运营开发建设。目前，已出台《山东莱钢投资运营有限公司组建框架性方案》和《山东莱钢投资运营有限公司章程》，目前正按程序推进中。
二是立足钢铁产业聚焦主责主业。围绕钢铁产业明确制定实施国土空间规划、经济发展规划、财政发展计划、产业导向政策等主要职责。科学合理编制产业发展规划，与国土空间规划充分衔接。根据产业发展，精准定位区域主导产业为精品钢及深加工、装配式建筑及粉末新材料。全面落实钢城区《扶持奖励工业企业加快发展33条意见》，制定《钢城经济开发区重点产业招商引资政策》，通过释放政策红利，坚持集中优势资源强产业、锻长板不断推动产业集聚、链式发展，加快产业集聚。
三是依托莱钢龙头企业打造产业园区。依托莱钢龙头企业规划建设先进材料产业园、高端装备制造产业园、装配式建筑产业园。依托山钢新旧动能转换优化升级改造项目，提升精品钢智能制造、绿色发展水平。依托鲁中物流中心打造集钢铁加工、仓储、物流、贸易、供应链金融等现代服务业发展高地。依托山东高速莱钢绿建、山东莱钢鲁碧有限公司，推进装配式建筑产业集聚发展，带动提升钢铁精深加工产业发展水平。
三、聚焦企地融合，营造最优环境
一是创新服务模式，营造最优发展环境。围绕重点产业项目，实施“拿地即开工”等创新服务模式，建立“部门联动+协同办理+一线服务”模式，“量身定做”报建流程，以优质服务将企业“公示等待期”变为“加速推进期”。为推动金雷海上风电智能制造项目快速推进建设，仅用26天即取得“不动产权证”“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建设工程施工许可证”，真正实现了拿地即开工，为企业赢得领跑先机。
二是创新招商模式，打造企地融合发展。探索实行“产业+基金+平台”的招商模式，提升招商引资专业化水平，以钢铁精深加工产业链上下游为方向、以产业链金融为支撑，撬动科技创新、产业升级和人才集聚。突出战略性新兴产业导向,聚焦精品钢及深加工、装配式建筑、粉末新材料等产业,聚焦产业链核心和价值链高端环节, 集中优势资源和政策引进一批关联度高、带动性强的龙头项目。体制机制改革以来，开发区新开工项目28个，总投资130亿元，产业集聚度不断提高，企业发展活力竞相迸发。
三是推进协调发展，营造融合发展“孵化器”。加快企地融合发展步伐，推进莱钢系项目回流建设，推动钢铁产业向优向深升级。服务支持好山钢股份新旧动能转换优化升级改造项目建设，发挥山钢营销公司牵头作用，引进钢铁经贸公司集中落地。发挥山钢、莱钢研究院技术中心吸纳作用，做好高层次人才培育引进工作。与莱钢集团洽谈废钢区块链网络平台建设，在开发区注册公司，加强废钢产业税源建设。
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