促进产业转型升级，苏州工业园区全力保障产业用地发展空间。在昨天召开的园区2021年半年度党工委（扩大）会议上，《苏州工业园区产业用地更新三年攻坚行动方案（2021-2023年）》正式发布，园区将用3年完成2万亩以上产业用地更新，更新达产后“亩均税收”达到A类企业平均水平以上，进一步提升产业集聚度、科技创新能力、安全环保水平。
此次开展产业用地更新三年攻坚行动，是园区进一步加快盘活低端低效产业用地，导入优质项目资源，提高土地产出效率的重要举措，也是辖区巩固工业经济基础地位，促进产业转型升级，推动经济高质量发展的重要路径。按照“方案”，园区接下来将聚焦落实功能区推进产业用地更新的主体责任，重点梳理工业企业资源集约利用综合评价结果为C类、D类及亩均税收5万元以下的低端低效工业用地，用3年时间完成2万亩工业用地更新。
按计划，园区2万亩工业用地的更新，年内要完成5000亩，明年预计累计完成13000亩、占总任务量65%，2023年全部完成。园区鼓励各类市场主体积极参与更新，将探索建立合理的更新增值利益分配机制，实施有效的激励政策，提高各类市场主体参与的积极性，形成多元化参与更新模式。充分发挥国资企业服务产业用地更新的主渠道作用，鼓励国企通过收购、股权合作、提供专业化运营服务等方式积极参与更新工作，在具备条件的区域谋划实施集中连片开发，形成规模效应和示范效应，引导优化业态，提升产业集聚水平。
此次更新，园区将强化正向激励和反向倒逼，探索适当放宽更新项目容积率上限和配套设施建设限制，对积极配合、主动开展更新并取得明显成效的土地使用权人，通过“以奖代补”等方式给予一定经济奖励。同时，将通过差别化用电、用气和差异化监管执法等措施，加大对工业企业资源集约利用综合评价尾部企业的反向倒逼力度；严格土地出让合同和投资发展监管协议等履约管理，从法律、信用等多方面探索，压实企业履约责任。
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