邯郸市成安县以创新型城市建设为目标,紧紧抓住京津冀协同发展的战略机遇,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在全县发展的核心位置。以创新主体培育、核心技术研发、创新平台载体建设和科技成果转移转化为重点,围绕科技投入、技术研发、平台建设、金融创新、人才引进、成果转化等方面工作,开展深入研究,制定详细规划,全力加快成安县科技创新工作,力争早日实现由B类县向A类县的跃升。为此,该县重点做了以下四方面工作。
强化领导,狠抓落实。一是强化组织领导。建强县科技创新工作领导小组,完善机构、明确职责,定期研究科技创新工作,指导协调推动全县科技创新重大政策安排、重大工作部署,集中人力、物力、财力,全面加快科技创新跃升计划的组织实施。二是建立“成安县企业服务枢纽网络平台”。以助推中小企业做优、做强、做大为目标,以政策对接、技术服务、投融资服务、管理咨询、人才服务、数字智能化服务等为方向,建设了中心功能全面、服务体系完整的网络框架,辐射县域内工业企业发展各环节、各方面,切实为企业解决制约发展的瓶颈问题。三是凝聚攻坚合力。围绕该县科技创新跃升计划重点任务和目标要求,制定具体实施办法,加强与上级部门沟通对接,协调各乡(镇)、工业区和相关成员单位,共同推进科技创新工作,确保各项工作任务高标准完成。四是完善配套政策。全面落实省、市有关科技创新的各项优惠政策,认真贯彻落实成安县已出台的政策措施,同时学习借鉴外地科技创新先进经验,完善该县科技创新的政策措施,研究出台新的引导和促进科技创新的支持政策,细化落实配套措施,充分调动创新主体的主动性、积极性和创造性,努力构建科技创新政策体系。
加强督导,精准服务,推进企业创新。一是任务分解,明确责任。为推动全县科技型中小企业实现突破性发展,2021年3月1日印发了《成安县人民政府办公室关于对2021年发展科技型中小企业任务目标分解的通知》文件,将发展科技型企业任务下达到各乡镇、经济开发区,并进行了专项调度,要求各乡镇、经济开发区高度重视,加大工作力度,成立专门领导小组,加强领导,结合工作实际,细化工作目标,强化推进措施,进一步助推全县科技型中小企业数量和质量双提升,确保此项工作较好开展。二是深入调研,搞好服务。开展高新技术企业培育专题调研活动,聘请邯郸隆信会计师事务所高级会计师隆莉为首席专家,先后深入全县10家高企到期复审企业和10家高企培育企业进行调研,实地走访,对企业自主知识产权、科技研发投入和近几年销售、科技成果转化等情况进行了详细了解,给企业讲解了2020年高新技术企业相关政策,并针对高新技术企业认定材料编制、专家评审要点以及研发经费及辅助账的归集、财务报表的填写等注意事项进行了详细讲解,对企业负责人员和财务人员进行现场培训,促进了该县高新技术企业培育工作的开展,推进了企业自主创新工作,实现了高新技术企业自主创新能力和综合实力的“双提升”。
细化措施,推进县域经济创新驱动发展。一是落实科技奖励政策,促进高企和科技型企业发展。认真落实《成安县人民政府关于推进科技创新跃升计划的若干意见》文件精神,兑现高企和科技型企业奖励资金,提高企业申报积极性。2020年在县财政极其困难的情况下落实科技奖励资金173万元,促进了全县高企和科技型中小企业发展。二是认真分析查找不足,推动科技创新跃升。召开专题会议,安排部署科技创新跃升计划实施,将县域创新驱动评价指标构成做了详细分析,分析了2020年指标得分情况,查找了科技创新工作开展中不足之处,进一步对2021年度指标做了细化、分解,制定了详细的评价指标体系,将科技创新能力监测评价指标任务进行分解,明确各个承担单位,集思广益、多措并举,全力加快该县科技创新工作,力争实现由B类县再向A类县的跃升。
搭建科技创新平台,提升县域创新能力。一是搭建产学研合作平台。以加快北方阀门产业园建设为重点,加强与京津高新技术产业园区、企业总部和科研院所创新合作。以科技项目为纽带,推动该县企业与京津高校、科研院所建立长期稳定的技术依托关系,提升企业创新能力。二是推进京津科技成果在该县转化。深化与中国农大、中国科学院、清华大学、河北工业大学等高校院所合作,促进更多的科技成果在该县孵化转化。支持该县高新技术企业和科技型中小企业与京津高校、科研院所建立长期技术合作关系,吸引社会科技力量参与京津成果的转化应用。三是加快高层次科技人才引进。瞄准全县重点产业发展方向,依托重点企业,引进拥有重大、关键核心技术的人才和创新创业融合性人才。落实柔性人才引进机制,支持科技领军人才、高端技术人才和高层次创新创业人才到企业开展技术指导和服务,助推企业转型升级。
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