根据《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》要求,贵州要通过提高科技创新支撑能力,壮大特色优势产业,增强自我发展能力。
“提高科技创新支撑能力”之一:鼓励企业与科研院所建立产学研联盟,加强核心技术和关键技术研发。
随着经济全球化与科技全球化的进程加快,科技创新已成为企业发展和竞争力提高的动力与源泉;能够有效地利用大学与科研院所的科技资源,进行产学研合作并逐步走向了更为高级的合作形式——产学研联盟。为了实现共同愿望,结合彼此的资源或优势而建立的一种优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的合作关系。通过建立产学研联盟,不仅可以解决一次性交易产生不确定性给企业带来风险的问题,而且也使高校在承担一定风险的同时可获得丰厚的回报,为此产学研联盟成为企业、高校和科研院所实现各自利益目标的战略性选择。
当前,我市通过发挥资源优势,在积极改造提升传统支柱产业的同时,大力培育发展新兴产业,逐步形成煤炭、电力、烟草、装备制造、建材、白酒、化工、食品、冶金和轻纺等十大工业多元协调发展的良好局面。但产业自主创新能力弱,竞争力不强,必须要大力加强科技创新,从单纯的“毕节制造”向“毕节创造”转化,推动产业优化升级。市委、市政府《关于贯彻落实省委省政府<关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定>的实施意见》(毕党发[2012]2号)指出,到2015年,全市要初步建立适应全市经济社会发展需要的科技创新体系,企业创新能力增强,产业核心竞争力提高,培育省级以上产业技术创新战略联盟2家以上。重点要大力推进高新技术产业培育工程,在煤磷化工、载货汽车、电子与信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料等重点领域,组建一批产业技术创新联盟,推动企业协同创新、集群发展,形成和储备一批重大关键核心技术,不断提升我市企业自主创新能力和水平。
“提高科技创新支撑能力”之二:推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设,鼓励和支持国家大型科研单位、重点高校在贵州设立科研机构和成果转化中心,支持建设国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心。 科技基础条件平台建设是创新体系建设的基础性工程,科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容,对优化科技资源配置,促进科技资源开放、共享,构建区域创新体系,建设创新型社会具有重要意义。创建独立完整的科技创新体系,加快技术研究及产业化转变步伐,是现代企业适应经济全球化的国际形势、是增强企业核心竞争力的基础。
当前,我市经济正处于重要的转型时期,面对日益严峻的资源和环境要素制约,经济转型和产业升级势在必行,加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。要以贯彻落实全市科技大会精神为契机,大力推进科技创新平台建设工程,围绕提高科技创新能力和服务产业发展要求,大力推进产学研合作,支持一批具有规模优势、创新实力和发展潜力的骨干企业、高校、科研院所创建重点实验室、工程技术中心,扶持力帆时骏集团组建格奥雷职业技术学院、建成1个载货汽车研发中心和1个院士工作站。整合现有科技资源,组建市农科院,形成布局合理、装备先进、开放流动、共建共享的创新平台。加大对外科技交流合作,引导市外优势科技资源与我市高校、科研院所、企业合作共建院士工作站、博士后流动工作站。力争到2015年,建成重点实验室(工程技术中心)8个以上、院士工作站(博士后流动工作站)5个以上。
“提高科技创新支撑能力”之三:探索承接产业转移新模式,搭建企业孵化器、产业园区等促进技术和成果转化的合作平台,鼓励支持先进实用技术的应用、科技成果的宣传及普及,通过技术转移带动产业转移。
国务院《 关于中西部地区承接产业转移的指导意见 》指出:产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,是推进产业结构调整 、 加快经济发展方式转变 的必然要求。产业转移的过程中势必要带来新的实用技术和先进的科技成果,为中西部地区进一步提升技术创新和应用能力带来了良好的机遇。加强技术和成果转化合作平台的建设,鼓励技术的应用和科技成果,是促进技术转移带动产业转移的重要举措。
当前,我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。我市资源丰富、生产要素成本低、市场潜力大,积极承接东部发达地区产业转移,不仅有利于加速我市工业化和城镇化进程,促进经济协调发展,而且有利于推动我市经济转型升级。一要加大园区建设力度,集中力量推进“三个基地”和“九个产业园区”建设,力争建成1个省级高新技术产业开发区和1个国家级现代农业科技示范园区、1-2个省级现代农业科技示范园区。要抓住发达地区产业转型和技术溢出带来的新机遇,大力推进科技企业孵化器、民营经济孵化园和返乡农民工创业园等科技创新创业平台建设,为科技人员、创业人员提供良好的创业和服务条件。要注重培育和引进一批信息化、绿色化、集群化、智能化的高新技术企业或创新型企业在产业园区落户,培育一批具有先进水平的孵化器、加速器和中试基地。二要大力推进科技成果转化工程。建立市级科技成果转化专项资金,重点支持重大成果或重点领域科技创新的产业化。支持科技含量高、市场前景好的成长型企业进行关键设备更新和产品开发,支持招商引资企业进行核心技术的引进和创新。支持农业结构调整中新技术、新品种的引进和推广。推动科技成果展示交易中心建设,搭建科技成果转化交易平台,构建并加速成果转化的新机制。