为落实好贵阳市人大李忠主任针对技术市场立法工作的指示精神,按照《<贵阳市技术市场条例>(暂定名)立法工作方案》的安排,2014年6月23至7月2日,贵阳市科技局牵头与市法制局、市人大法制委、教科文卫委带着贵阳市技术市场立法的空间在哪里、立法要解决的问题是什么、当前贵阳市技术市场存在哪些问题、立法的可行性和必要性是什么等一系列问题,到贵州大学科学技术研究院及贵阳铝镁设计院、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、贵州莱利斯机械设计制造有限责任公司等企业开展调研工作。
通过调研,调研组对贵阳市技术交易的现状有了进一步的把握,如了解到绝大多数企业在进行技术交易时并没有主动地进行合同登记,造成全市技术市场交易登记额远远低于现实交易额。同时,企业和高校专家结合自身的经历对技术市场立法提出真知灼见,使调研组深受启发。如贵州大学药学院欧阳贵平院长认为,要在立法中鼓励发展第三方技术评估机构。贵州大学科研院副院长陈爱东认为,要在立法中将技术产权特别是涉及职务发明时的产权界定清楚,做到产权明晰。梁益龙教授认为,要在立法中鼓励发展专业的技术市场中介机构,因为科研人员在研发初级阶段想到的更多地是研究而不是产业化,技术在研发时不是一个工程化的技术产品,而一个研发成果的产业化潜能需要专业的中介团队去开发。
下一步,贵阳市科技局将按照《<贵阳市技术市场条例>(暂定名)立法工作方案》,总结调研成果,形成可行性报告,继续推进立法工作。
贵阳市技术市场立法工作回顾:
2013年12月,市人大常委会副主任孙立琨牵头,市人大教科文卫委员会、市人大法制委员会、市科技局、市法制局等部门共同组成调研工作组,历时两个月,完成《贵阳市技术市场立法调研情况报告》
2014年2月21日报送省委常委、市委书记陈刚,受到陈刚书记的充分肯定并作出批示“很好,请市政府配合做好相关工作。”
2014年3月—4月,市人大常委会孙立琨副主任多次组织市人大教科文卫委、市人大法制委、市科技局、市法制局召开专题讨论会,讨论技术市场立法工作。
2014年5月6日,市人大常委会牵头成立由市人大李忠主任任组长,市人大陈长发主任、孙立琨副主任,市政府高卫东副市长任副组长的贵阳市技术市场立法工作组,正式开展贵阳市技术市场立法工作。
2014年6月13日,市科技局草拟《贵阳市技术市场条例(暂定名)立法工作方案》,经高卫东副市长同意后,报送立法工作组审定。
2014年6月23日,市科技局草拟《贵阳市技术市场立法可行性报告提纲(摘要)》并向市政府请示开展技术市场立法调研工作,经同意后,正式根据《可行性报告提纲(摘要)》开展立法调研工作。同时,向全市相关企业发布《关于开展贵阳市技术市场立法问卷调查的通知》,广泛征求企业对技术市场立法工作的意见。