为进一步完善《贵阳市技术市场立法可行性报告》的起草工作,回答立法的可行性和必要性,2014年7月21日至25日,市科技局对贵州省科学院、贵阳中医学院、贵阳医学院、贵州益佰制药股份有限公司、贵阳德昌祥药业有限公司、贵州景峰注射剂有限公司等单位开展调研工作,郭达公、苏向东、丁朝刚等贵阳市人大立法专家一同参加调研。同时,市科技局向重庆、成都、长沙、昆明、南宁等城市发函收集当地技术交易现状和立法情况,进一步比较分析。
通过此次调研和对周边城市资料分析,贵阳市技术交易的现状如下:
一、科技成果与市场脱节的现象在贵阳普遍存在。一方面,科研人员因为职称评定等因素,研发成果经常脱离市场的需求。另一方面,科研人员成熟的研发成果因为缺乏平台而找不到投资机构、转化机构,造成研发成果闲置。
二、在技术交易过程中虽然有《合同法》、《成果转化法》等法律对交易活动进行规范,但是执法力度不严、维权成本高导致在产生纠纷时科研人员维权难问题。
三、因为卖方刻意保留大量的隐性技术,导致企业单独引进某项技术成果时权利受损。
四、贵阳市技术市场的交易额比南宁市略高,但远低于周边重庆等其他城市。