8月5日下午,贵阳市人大召开贵阳市技术市场立法专题会,市人大常委会李忠主任听取了市科技局关于贵阳市技术市场立法工作推进情况的汇报,并作重要指示。市人大常委会副主任孙立琨,市人大教科文卫委主任钟耘,市科技局局长帅江、副局长余国华等参加会议。
会上,市科技局帅江局长汇报了技术市场立法工作的推进情况。市科技局拟分两个阶段组织开展立法工作:第一阶段,从省市知名科技中介机构和在筑高校中遴选3个立法专家团队分别起草《贵阳市技术市场立法可行性报告》和法规(或政策)条款提纲。第二阶段,技术市场立法工作小组研究讨论,明确最终采用的《可行性报告》,并由该报告的撰写团队主导开展进一步的法规(或政策)起草工作。现在3个立法专家团队已经正式开展工作,其中一个团队已经完成内省内调研,另两个团队正在开展省内调研。市科技局拟定于9月初,三个团队均完成省内调研的基础上,带着问题有针对性地到省外进行调研、学习;总体预计将在2014年9月完成第一阶段的工作任务。
李忠主任听取了汇报后,对市科技局的工作时间安排表示了赞同并指出,贵阳市技术市场立法是市委交给人大和政府的一件重要工作,陈刚书记多次听取了汇报,密切关注工作的进展。同时,技术市场立法对贵阳这种正在爬坡上档的西部城市来说,极具挑战性,要切实进行深入研究、分析判断,要充分运用数据、案例论证立法的可行性和必要性,最后形成的立法条款要做到字字有据、字字有用。
李忠主任强调要从以下几个方面继续抓紧推进立法工作:一是要抓紧开展省外调研工作,尽快形成贵阳市技术市场立法可行性报告,充分说明是否立、怎么立,充分分析利弊、提出建议意见。并在工作中要善于组织,善于借用外脑,以虚心诚恳的态度邀请立法专家介入,提供专业意见。二是在可行性报告基础上要尽快形成《条例》文本的提纲,提纲要经过专家评估和论证,可行性报告的成熟度决定了提纲的成熟度,提纲的成熟度决定了文本的成熟度。要夯实各阶段工作基础,最终尽快形成立法文本,便于开展进一步的工作。三是时间服从质量,力争在9月组织召开技术市场立法工作小组的第二次会议,正式听取这项工作进展情况的汇报,对重大的涉及全局性的问题进行研究、决定,进一步统一思想、明确分工,强有力推进技术市场立法工作,并邀请新闻媒体进行报道。
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