为贯彻国务院关于“探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件，鼓励他们离岗创业”要求，营造良好的创新创业环境，推动大众创业、万众创新，在区委、区政府的领导下，云岩区科技局根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)文件精神，结合区域实际，打造云岩区“创想+联合工坊”众创空间、升级云岩区科技企业孵化器（大学生创业园）孵化平台，全力支持科研人员创业。
一、主要做法
（一）打造众创空间
贵阳市云岩区科技局在获知国家、省、市支持众创空间平台建设新政后，主动向区委、区政府汇报工作，提议建设区级创新创业孵化平台，在大量调研、学习、考察的基础上，区科技局与贵州创想家企业管理有限公司达成共识，决定在贵阳市宝山北路133号打造云岩区“创想+联合工坊”，规划建成场地面积约3300平方米，满足300人创业团队需求，集合创业咖啡、联合办公、投资人俱乐部三大核心要素的创新型创业孵化器。
为促进“创想+联合工坊”建设，区政府高度重视，要求整合落实区科技创新、财税、规费、审批登记、创业就业等系列政策，形成政策叠加效应，优先支持“创想+联合工坊”建设，并为该平台在房租、宽带接入费和用于创业服务的公共软件、开发工具等方面给予资金扶持。安排区科技局相关科室、区科技创新生产力促进中心抽调专人做好协调服务工作，积极争取省、市科技部门指导和相关政策、资金支持，引导科技中介机构为“创想+联合工坊”提供相关咨询等服务，加强创新创业宣传，培育创新文化，营造良好的创新创业文化氛围。
云岩区创想+联合工坊目前已选拔了维度数据分析等17支团队创业入驻，举办3次项目路演、3次主题培训、4次投资人见面会、5次项目评审会以及多次创客自发组织的各种主题沙龙，承办了2015第四届中国创新创业大赛(贵州赛区)第一期“科技创新、成就大业、携手众创联盟”项目推介活动，现已成功纳入省级、市级众创空间。
（二）升级科技孵化器
采取市、区两级共建模式，在紧邻贵州师范大学的旭东路建成云岩区科技企业孵化器（云岩区大学生创业园），搭建大学生创业项目及科技型中小微型企业发展孵化平台，为符合条件的创意创业型项目、小微企业提供办公场所和后勤保障服务，配套科技培训、信息咨询、技术研发、融资、成果推广等多方面的服务，6月，引入创业团队“德沃森林”，免费为其提供200平方米的办公场地，与其共建“德沃森林文化创意空间”，建成后将提供给创新创业者共享的活动场所，包括接待室、会议室、展示室、活动室等配套服务场地，并将定期举办各种创业聚会、项目路演及文化创意类展示活动，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
截至2015年8月，云岩区科技企业孵化器累计孵化毕业企业3家，引进创业团队6个，引进孵化企业4家，在孵企业9家；引入专利、技术转让、科技金融等服务机构8家；拥有创业导师40余人；挂牌“西安大学动漫专业大学生实习基地”。同时，云岩区科技企业孵化器为推进大众创业、万众创新，引入贵州众智博信科技有限公司”(贵阳市和谐社区公益信息服务中心) 以"社区1+1、社区生活服务云"平台为基础，共建"社区O2O"众创空间，建立社区创业服务生态体系。
（三）组建专家咨询团
科研人员作为科技一线的工作者，往往掌握着最新的科研成果和知识面，支持科研人员也有助于科研成果的转化，因此，云岩区成立了由12位专家组成的云岩区科技创新联盟专家咨询团，由26位专家组成的云岩区科技特派员深入企业服务，参与研发项目100余个，提出合理化建议682条，培训 4280人次；主导或参与起草橡胶制品国家和行业标准14项；推动贵州省新型释药系统药物工程技术研究中心升级为国家地方联合工程研究中心。
二、面临的主要困难和问题
首先，当代科研人员对创业有着很高的热情，但是很少有人把创业作为一种理想的职业选择。许多科研人员自主创业，往往是就业压力下的被动选择，这种消极的选择动机也是制约科研人员创业的事业发展的重要因素。其次，科研人员创业在现实条件方面也存在着诸多束缚。因为从小就接受应试教育，更多的精力花在学习上，对社会和市场都少有了解，没有实践经验，创业项目的选择成为科研人员的第一道门槛。一旦因为项目选择的方向有问题而经受了挫折，很容易令他们灰心丧气，打击他们创业的热情。创业启动资金是科研人员创业的第二道门槛。科研人员要创业，没有资金来源，通过做兼职或勤工助学也很难积累创业资金，即使一部分人通过家里的扶持或贷款等其他渠道获得了启动资金，也可能会因为资金周转和所要承担的投资风险而使创业变得困难重重、压力重重。
三、对国家层面的建议
（一）完善科技创新经费保障体系方面：一是建议出台政策，建立各级财政支持科技创新稳定增长机制，逐年加大对企业科技创新的支持力度。二是建议制定鼓励科技投入的优惠政策，加强引导金融资源向科技领域配置，促进科技和金融有机结合。
（二）加速科技成果转化方面：一是建议制定相关配套政策，加强和扶持不同类型的中试基地和专业性孵化器的建设。鼓励高校、科研院所围绕经济发展需要开展科研工作，促进产学研结合。二是建议制定中小型科技企业科技成果转化资助政策，合理配置研究与开发的资金投入比例，加大对中小型科技企业科技成果转化的扶持力度。
