2019年9月州委第六巡察组进驻黔西南州科技局巡察以来,局党组认真落实州委的整改意见,多措并举,制定整改措施,对州级科研项目进行跟踪清理,通过六项措施强化项目管理。
一是注重工作提前布置。在州委巡察组进驻之前,我局主动与州纪委监委驻单位纪检员汇报联系,共同向各县市(新区)科技管理部门下达《黔西南州科学技术局关于对2015年以来立项的州级科技计划项目进行清理验收的通知》文件,州县科技部门相互联动跟踪项目承担单位,一边接受巡察,一边进行清理,一边进行整改,切实推进项目清理工作。
二是注重管理职责划分。针对巡察中指出2015-2018年351个州级科研项目,因小而散导致验收率低的问题,我局下达《关于委托验收2万元以下州级科研项目的通知》文件,将2万元以下州级科研项目验收工作委托属地县市工科局负责组织,我局以兴义市为重点,兼顾从面上对各县进行指导,并委托第三方专业管理机构对2万元以上项目组织专家统一验收,加快了州级项目验收进度。
三是注重出台管理办法。针对巡察中指出我州科技项目暂无管理办法的问题,州科技局主动与州财政局对接,共同研究制定并正式印发了《黔西南州科技计划项目管理办法》,目前我州2020年启动的州级重点项目申报,已按此办法进行管理,使项目运行有法可依。
四是注重延伸举一反三。针对巡察中指出的项目监管不力的问题,我局对351个州级科研项目实施进展实行台账管理,动态调度,并随时向局纪检员报告。同时举一反三主动将整改措施延伸到2019年立项的项目,及时向各县市下达了《关于报送2019年州级科技计划项目实施进展情况总结的通知》,要求各县科技管理部门按项目属地认真履行监管职责,加强对新立项项目的跟踪管理。
五是注重核心资料归档。通过巡察整改,我局进一步加强项目资料规范管理,业务科室将项目课题任务书等核心资料,按局党组会议安排及时移交局办公室存档,保存国家财政科研经费的使用依据。并结合新一轮机构改革后科室职能调整情况,将原来科室业务印章移交局办封存。
六是注重培育专管机构。在开展后期整改工作中,我局认真落实省委办公厅关于科技“三评”改革方案的有关规定,将科技改革与“放管服”有机结合推进,在民族自治州中先行先试,培育财政科技计划项目管理专业机构,使科技管理部门从日常事务中剥离出来,主要负责政策咨询、方向把握和方案制定,项目具体管理事务委托专业管理机构负责,并互相监督,进一步增加了项目运作的透明度。