□田锦凡
继上月初发布《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》后，最近国务院常务会议又通过《关于促进大数据发展的行动纲要》。这标志着我国大数据发展迎来顶层设计，有助于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。
从全球发展趋势看，数据资源已成为国家核心战略资产和社会财富，国家信息能力已成为重塑一国竞争优势的决定性因素，网络空间数据主权正成为国际竞争的新焦点。不同于基础软件行业处于追逐国际主流趋势的状况，我国大数据产业在国际竞争中已崭露头角，未来存在着更大的发展空间和机遇。正因如此，过去一年多来国常会的多次议题均与大数据有关。
得益于高层重视，被热炒多年的大数据此间快速发展出多个交易渠道。2014年初，数海大数据交易平台在北京中关村启动;今年4月，全国首个大数据交易所在贵阳挂牌运营;7月底，武汉东湖大数据交易中心开业、长江大数据交易所开始筹建;8月7日，“大数据产业第一股”数据堂推出国内首个大数据电商平台Datamall数据商城……这股热潮仍在不断升温：至少在今年底前，江苏、浙江、重庆等省市计划筹建的大数据交易中心或交易所将逾12家。
而贵州早于2013年7月发布《云计算产业发展战略规划》，提出通过设立云计算产业园、制定扶持政策、实施六个重点项目，打造完整的云计算产业链。该规划在2014年4月有了重大进展，贵州与拥有“阿里云”的阿里巴巴集团签署《云计算和大数据战略合作框架协议》;同期，贵州又出台《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》、《大数据产业发展应用规划纲要(2014—2020年)》。全力培育大数据产业，正成为经济相对落后的贵州试图运用高新技术实现弯道超车的新引擎。
显然，贵州拥有气候凉爽、地质结构稳定、水电成本较低等独特优势，是“南方唯一适合建数据中心的地方”。2013年下半年，中国电信、中国联通、中国移动三大电信运营商即先后将数据中心落户在8个国家级新区之一的贵安新区。但来自《2015中国大数据交易白皮书》的数据，无疑更是各地及业界发力角逐大数据“蛋糕”的动力：2014年中国大数据市场规模达767亿元，预计2020年该数字将逾8000亿元。
前述《行动纲要》强调，大数据产业发展应以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，使开放的大数据成为促进创业创新的新动力。据此要求，在具体推进过程中，各地大数据中心的规划设置、建设规模应以产业实际需求为导向，做到精细化设计、针对性开发，使大数据产业形成良好、可持续的发展生态环境，而不能任其“野蛮生长”——这是当前急需相关各方达成的共识。
同时，各级政府应发挥政策引导作用，从数据主权、数据创新能力、关键技术、优质人才、数据研究、覆盖全行业的产业链、法制环境支持等关键要素入手，研究大数据发展趋势，评估大数据对政府、经济及社会运行带来的革命性影响;在此基础上制定未来5年或更长时间的大数据发展目标、发展原则、关键技术、重点任务、行动计划及保障措施等规划，以协同政府各部门、行业主管单位、企事业单位及个人等各方力量，形成共同发展的社会氛围。
更多>同类资讯
