导语:
党的十八大以来,贵州省科技厅坚决落实脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任、帮扶责任,聚焦农村产业革命和深度贫困地区,坚持制度创新和科技创新“双轮驱动”,强化科技供给,以改革激发创新潜力,以开放汇聚创新资源,加快建设创新型省份,努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的差异化创新路子。
扶贫扶智,贵州省科技厅出台了一系列政策措施,重心都向农村脱贫攻坚和乡村振兴倾斜,为打赢脱贫攻坚战提供了科技的智慧。
政策先行 打下技扶贫坚实的基础
为解决贵州农村贫困地区缺人才、缺技术、缺产业等问题,省科技厅通过出台专职特派员政策,派发科技创新券、产业扶贫项目立项等措施,从源头解决问题,精准施策,用科技的力量战胜困难,啃下“硬骨头”。
围绕全省脱贫攻坚主要产业和基层技术需求,省市县共选派了8000余名科技特派员赴基层开展“靶式”服务,覆盖了农业领域中药材、蔬菜、养殖等20余个专业方向,非农业领域机械、材料、化学等20余个专业方向,实现贫困村、500亩以上坝区全覆盖。服务过程中,科技特派员重点围绕技术集成攻关及成果转化推广,注重与选派的同步小康驻村工作队的衔接,通过主动对接或组织选派等方式,结对服务多个农业园区、乡镇、企业、合作社,切实发挥自身优势和专业特长,积极服务农业产业发展。据不完全统计,科技特派员累计帮助培养农村实用人才近30万名,推广农作物新品种2000余个,解决农业技术难题80000余个。涌现出核桃专家潘学军、食用菌专家朱国胜、香蕉专家龚德勇等一批深受群众欢迎的科技特派员。
通过发放创新券鼓励企业向省内外高校院所以市场化方式购买创新服务,有效激活创新活力。共向829家农业企业发放创新券15657万元,已有368家农业企业获得兑现6157万元,资助企业覆盖全省60余个县,实施效果显著。如镇远县道益堂生物科技有限公司承担的“白及组培苗大田高效栽培技术产业化示范”项目,带动10亩以上的白及发展基地14个,引导农户200余户,年户均增收6000元左右,示范推广白及种苗培育及高产栽培技术20个县(市)。
贵州在全国首创以年薪制选聘专职科技特派员,是新形势下对科技特派员制度的新探索,对于推动“科技下乡、人才下沉”以及贵州决战决胜脱贫攻坚,都具有重大的积极意义。
四个定向 打通科技和经济的“最后一公里”
针对脱贫攻坚关键共性技术研发需求、科技人才培养需求、科技成果转化需求、基层技术服务需求,采取“定向研发、定向委托、定向转化、定向服务”订单式科技创新和成果转化方式,实施科技重大专项、搭建科技创新平台、开展科技成果转化、选派科技特派员,改变科研项目与市场需求、企业需求、基层需求对接不畅现象,解决高校院所支撑地方产业发展力度不强、关键技术突破不够等问题。
坚持把科技创新摆在事关发展全局的核心位置,把强化领导作为决战脱贫攻坚的有力保障,层层压实责任,构建高效率工作网络。制定出台了《2018-2020年科技支撑脱贫攻坚十条措施》。措施聚焦“四场硬仗”和“两不愁三保障”,以产业扶贫为重点,以剑河、从江、威宁等贫困县为主要对象,从资金、项目、平台、科技服务等方面加大支持力度。实施“科技支撑农村产业革命三个‘1+1’行动”。行动围绕贵州省农村产业革命的技术需求,针对深度贫困县的茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、石斛、辣椒等特色产业发展实际,通过“项目+人才”的模式,以年薪制选聘专职科技特派员,将专职科技特派员和省级科技重大项目捆绑在一起,创新产业发展关键技术人才招揽方式,有效弥补贵州科技创新资源匮乏的短板。
聚焦农村产业革命 打造山地农业“科技地标”
为深入贯彻落实省委省政府关于深度贫困地区产业发展的系列决策部署,以成果转化及产业化计划和平台人才计划为载体,基于食用菌、生态家禽、蔬菜、精品水果、茶叶、中药材、林木花卉、畜牧水产等重点扶贫产业,立足产前产中产后先进适用技术推广应用示范,为“14+2”深度贫困县开设项目绿色通道,启动实施科技项目114项、支持经费5880万元。其中成果转化项目92个、经费3680万元,科技园区10个、经费1000万元,星创天地12个、经费1200万元。
在威宁召开的全省“农业4.0”(高海拔500亩坝区蔬菜)技术集成及应用示范现场观摩及中期评估会上看到,一批信息化、自动化、智能化现代元素,正在不断融入农业生产中。
贵州推进全场机械化、信息化、智能化等先进科技成果示范应用,提高农业科技水平、提高劳动生产率,打造了一批农村产业革命“科技地标”。