方新委员说，科技部部长徐冠华受国务院委托所作的报告很好，一是站得高，不是从部门的角度而是从全局的角度看问题；二是实事求是，无论是对成绩的肯定，问题的分析，还是要采取的措施，都比较实在。她建议，第一，要继续深化科技体制改革，力求减少由于部门分割、行业分割和条块分割造成的科技资源浪费和低水平重复。第二，改进资源配置体制和机制，提高经费使用效益。完善科技经费使用和监管的规则，严格管理科技经费。增加对国立科研机构稳定的经费支持，适当减少对项目的支持，同时增加项目经费中人员支出的比重。第三，增强自主创新能力，关键是人才。当前科技人才队伍建设的突出问题是总量不少，但结构、质量、水平都存在问题，“专家”不少“大家”少。希望对人才培养和队伍建设给予更多地关注。在审议中，这几条建议也被其他委员多次提到。
杨兴富委员说，徐冠华部长的报告在分析问题时，把“企业尚未真正形成技术创新的主体”作为第一个问题提出来，抓得很准。对此，冯之浚委员也谈到，现在经济竞争十分激烈，国外“芯片”、“薯片”、“大片”“三片”之所以能够占领我国，重要的原因就是在这三个领域中我们缺少自主创新的产品。如果不实现企业是技术创新的主体这一条，创新型国家就很难实现。委员们建议，要有切实可行的措施，鼓励企业成为技术创新的主体。其中，王宋大委员建议，要把人才问题作为推进以企业为主体的技术创新体系的一个重要方面。因为企业技术创新当中人是起决定作用的。
为什么我们整个创新链是脱节的？陈难先委员认为，就是因为我们国家缺少中试基地，要试就“大试”，让企业把生产停下来去搞试验，效益上要受影响，企业当然没有积极性，我们在这方面吃了很多亏，因此，要特别重视中试基地的建立问题。
周正庆委员指出，要发展高新技术、提高自主创新能力，没有强有力的资金支持，没有强大的风险投资投入，很难取得大的实质性进展。他最近调查了解到，纳斯达克市场目前的上市公司有3146家，市值37865亿美元。值得重视的是，有24家中国企业也已在纳斯达克上市，市值达到了150亿美元，折合1200亿人民币。他认为，国内通过资本市场发展高新技术的条件已经具备，应该尽快把风险投资机制建立起来。
贺一诚委员说，报告提到我国99%的企业没有申请专利，我们应该从源头上了解，专利申请及审批需要多长时间？有多少工作人员在为企业的专利申请服务？现在很多企业想去申请专利，但是时间太长了。希望有关部门能够为企业服务着想，一方面缩短专利申请审核的时间，另一方面注重保护我们自己企业在国内市场的专利。
（科技日报）
