2008年,省科技厅围绕省委、省政府工作部署,结合自身工作实际,着力推进中药现代化工作。
一、筹备召开全省中药材种植发展现场会
为贯彻落实省委、省政府《关于加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的实施意见》和省政府《贵州省“十一五”中药现代化产业发展意见》文件精神,加快中药现代化科技产业发展,5月10-11日,省中药现代化科技产业领导小组在黔东南州施秉县召开了全省中药材种植发展现场会,会议总结了近年来我省中药现代化产业取得的成绩,分析了当前中药材产业发展面临的形势与机遇,研究部署了全省中药材产业发展工作。明确了依托我省中药材资源优势和民族医药特色,以企业为主体,以市场为导向,充分发挥“国家中药现代化科技产业(贵州)基地”的载体作用,优先发展原材料基地、民族制药和具有自主知识产权的品种,培育一批中草药专业生产基地县,突出重点和特色,形成产业集群,培育优质名牌,提高中药现代化产业规模效益和可持续发展能力,做大做强中药材产业的目标,为贵州中药现代化科技产业加快发展吹响了新的号角。
二、加强调研,编制《贵州省中药材种植发展规划》和起草文件
为了贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》和全省中药材种植发展现场会议精神,进一步推进我省中药现代化产业的发展,确保今年20万亩中药材种植责任目标完成。
一是会同省农业厅、省经贸委、省药监局在全省范围开展中药材产业专项调研,在调研的基础上,加快中药材重点县中药材种植发展规划和《贵州省中药材种植发展规划》编制工作。
二是在编制贵州省中药材种植发展规划的基础上,会同省委办公厅、省政府办公厅、省农办、省农业厅、省经贸委、省药监局等部门,代省委、省政府起草《贵州省委、省政府关于中药材种植发展的意见》。
三是与九个市(州、地)政府(行署)签订落实新发展中药材基地20万亩的目标任务,在适当时候对九个市(州、地)政府(行署)落实情况进行检查。
三、迎接科技部对国家中药现代化科技产业(贵州)基地建设检查的准备工作
迎接国家科技部中药现代化科技产业基地建设工作进展情况检查。2005年5月我省“国家中药现代化科技产业基地”通过了科技部的验收,完成了“十五”期间确定的目标任务,成为全国第一个挂牌的省份。根据科技部的要求,要对中药现代化科技产业基地相关单位,包括产业园区、企业、科研院所、大学以及政府有关管理部门进行检查。目前,我处已对基地建设工作进展情况进行了布置和安排。一是为了解“十一五”全省中药现代化产业实施情况,我们对全省中药产业发展现状进行一次较大范围的调查研究,并对我省“十一五”中药民族药科技规划进展、项目实施、产业现状、品种结构、中药创新、存在问题等作重点研究分析。对基地建设二期规划进行了编制并组织实施,最终完成省委、省政府确定的“十一五”中药现代化产业的目标任务。二是根据科技部的要求,我处对“十一五”基地建设工作进行了总结并制作了多媒体汇报材料;制作了“贵州省中药现代化产业发展的展板”。三是根据科技部的要求,对要检查参观作了安排。贵州益佰制药(益佰制药中药民族药企业孵化基地)、贵州同济堂制药有限责任公司、贵州信邦制药、贵州百灵制药、遵义中药材规范化种植基地(遵义石斛组培基地)等。四是做好国家支撑计划重大项目“中药产业区域发展及特色产品开发”课题的中期总结工作(同济堂药业牵头单位)。
四、加强对中药现代化项目的筛选和凝炼
(一)积极组织国家科技支撑计划项目的筛选和凝炼。目前,已组织省内外科研院所、高等院校和企业进行产学研结合根据科技部申报科技支撑计划的要求,提出了《半夏、何首乌、金钗石斛等八种药材规范化种植和野生保护抚育关键技术研究及应用示范》的项目报送科技部。项目已通过科技部计划司、社发司初审,进入综合咨询。
(二)为了落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》,带动农民致富增收,为我省经济社会协调发展提供支撑。组织对中药现代化重大项目的筛选和凝炼,启动了《半夏、淫羊藿等六种药材规范化种植和野生保护抚育关键技术研究及应用示范》、《贵州苗药头花蓼深度研究开发与产业化》和《银杏叶提取物深加工研究开发与产业化》等三个科技重大项目。重点解决经济社会发展中的重大科技问题的科技计划。主要以落实《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要》重点领域及其优先主题的任务,以重点产业共性技术研究开发与应用示范为重点,解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题,着力攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力,为我省经济社会协调发展提供支撑。
(三)组织科技部科技“重大新药创制”重大专项项目申报工作。“重大新药创制”是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的科技重大专项。“重大新药创制”重大科技专项(以下简称“专项”)领导小组由科技部、卫生部等11个部门组成,该专项领导小组以《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》为依据,按照科学民主、广泛参与、立足国情、整合资源、统筹全局、突出重点的原则,历时两年多,充分听取了研究人员、管理专家、财务专家、企业代表以及地方政府等多方面的意见,充分论证、拟定了该重大专项的实施方案,并经国务院常务会议审议通过。目前,该重大专项第一批、第二批项目的组织申报和评审,标志着“重大新药创制”科技重大专项的实施工作正式启动。我省根据申报指南要求,积极组织科研单位、企业联合申报,第一批项目组织了益佰制药、同济堂制药、威门药业、新天药业和贵阳医学院、遵义医学院、贵州省中科院天然产物化学重点实验室进行联合6个项目的申报。目前,我省正根据第二批申报指南要求,组织第二批项目的申报。
(四)做好中药现代化研究开发专项的项目管理工作。根据《贵州省“十一五”中药民族药科技发展规划》,严格按照《贵州省中药现代化科技产业发展专项资金使用管理暂行办法》规定,2008年中药现代化研究开发专项共受理申请111项。对申请项目进行形式审查,99项符合要求提交专家评审,按照公平、公正、公开的原则,经初评和总评,经厅长办公会讨论决定资助35项,资助经费为1205万元。