公司按照省市双方确定的组建方案,立足于支持我省拥有自主知识产权、市场前景好的科技型企业,适时加大对这类企业的投融资服务,探索开发新的融资品种,超额完成了年度的经营目标,为下一年度的工作打好了坚实基础。
1.加强政府资金引导,提高担保服务能力
根据国家十部委颁布的《创业投资企业管理暂行办法》相关要求,按照《贵州省科技风险投资有限公司组建方案》,公司将担保业务剥离出来。2008年12月,公司在全资子公司?贵州天信担保有限公司基础上增资扩股,发起成立贵阳市中小企业担保投资股份有限公司,承担公司的担保业务。贵阳市中小企业担保投资股份有限公司的成立,发挥了政府资金的引导作用,积极吸纳民间资本进入投融资领域,大幅度提高了公司融资服务能力,增强了对产业的调控与支持力度,提高了财政资金的杠杆放大效应,初步形成了拉动经济增长的社会合力,标志着公司在推动我省地方信用体系的建设,营造和完善中小企业成长的良好商业环境等方面迈出了重要的一步。
2.接受政府委托进行市场化运作专项资金管理
一是接受白云区政府委托的专项资金。自从2006年与白云区政府签定合作协议以来,白云区政府委托公司运作的资金累计达1150万元。2008年,公司共为白云区内企业提供各类融资近1.2亿元,放大委托资金使用规模近11倍。2008年,公司提供融资的白云区内企业合计销售收入3.4亿元,上缴税金1250万元,就业人数990人。
二是接受贵阳市科技局委托的应用技术研究与开发专项资金。根据贵阳市科技局、贵阳市财政局制定的《关于“贵阳市应用技术研究与开发资金(暂行)办法的补充规定》规定,将2007年贵阳市应用技术研究与开发资金无息借款项目委托公司向企业发放,并已将全部10个项目共计325万元资金已拨付到位。截止2008年12月,公司已将其中7个项目270万元资金发放到企业。
3.积极开展投资业务
对拟投资企业,积极推动企业获得科技部科技型中小企业创业投资引导基金支持;对新增投资企业采取稳健型投资策略,主要支持拥有自主创新技术、市场前景好的成长期企业;对已投资企业,运用各种投融资手段,推动企业创新能力建设,支持企业发展。截止2008年12月,公司在投资企业14家,其中2008年新增投资企业2家,追加投资企业1家。2008年,公司对已投资的11家企业,通过贷款担保方式,提供融资支持3680万元;通过短期融资方式,替供支持6690万元。2008年,在我国宏观经济调整和全球经济危机的环境下,公司大多数投资企业仍然实现了稳步、快速的发展,在投资企业合计销售收入2.96亿元,上缴税金1894万元,实现利润总额2420万元,就业人数1205人,各项指标都比2007年有较大幅度的提高,突显了拥有核心技术的科技型企业的抗风险能力,坚定了公司对拥有核心技术的科技型企业的投资策略。
公司坚持保持适度的投资强度,探索吸纳民间资本参与风险投资。截止到2008年12月,公司在投资项目14家,投资总额5250.291万元,投资金额占已经拨付到公司资金总额的49%,平均投资强度为374万元,平均持有企业股权比例为28.84%。2008年,公司带动社会投入1.2亿元,其中银行资本1.07亿元,民间资本0.13亿元。同时,公司还进行了吸纳民间资本参与风险投资的尝试,引导民间资本与公司共同投资科技型企业。
4.切实开展担保业务
在当前宏观经济调整形势下,为增加财政科技资金的调控手段,响应国家宏观经济调控政策,积极开发新的融资服务品种,满足中小企业多样化需求。
一是响应国家拉动内需的积极货币政策,加强公司运用国有资本参与经济调控的作用,加大了对企业担保贷款的额度。2008年,公司担保贷款总额为14780万元,在担保企业22家,其中新增担保企业6家。2007年,公司担保贷款总额9380万元,2008年对比2007年增幅达到57%。
二是积极开发新的融资服务品种,满足中小企业多样化需求。公司根据企业需要,开展了非融资性担保业务。为贵州成智重工科技有限公司提供了商业保函担保,为企业顺利签定销售合同提供支持。正在为贵州合力塑胶机械设备有限公司出具商业保函。积极与贵州省高级人民法院、贵州省建设厅联系,探索在我省展开诉讼保全担保和工程履约担保。根据企业需要,探索开展了短期融资服务,为企业提供临时性借贷资金,满足企业短期资金需求,及时有效的支持了企业健康快速发展。
5.进一步开展咨询业务
2008年,公司加大了对外开展咨询服务的工作力度,为各类企业提供融资、财务、人力资源配置、企业管理等各种咨询700余次。其中,为企业编写商业计划书12份,为企业编写企业发展规划1份。公司还受政府部门委托主持或参与科技创新、风险投资、产业投资方面的课题。完成《贵州省科技风险投资运行机制建设》、《贵阳市产业投融资平台建设方案(初稿)》的研究和编写,不断加强公司理论与实践的结合。
此外,为了在提供融资服务时有效控制风险,公司吸取先进发达地区风险投资及担保的经验,并结合自身实际情况对整个融资活动进行了规范,逐渐形成了包括调查、评估、决策、计划、组织、监督、反馈、控制、退出等环节的一套较为完善的业务操作流程。其中:在决策审批上,每个项目都必须经过公司项目评审会、技术经济管理专家评估评审会、专业机构的独立审计与评估、经理办公会、公司董事会等多项工作程序。通过采取以上措施,规范了业务工作的操作流程,同时将投融资活动风险控制在最小范围内。