完善科技成果孵化机制，助推科技成果转化
——孙国强副省长主持召开科技风险投资工作座谈会
为落实赵克志省长“加快创业投资发展，推动科技创新体系建设”批示精神，
会上，孙国强副省长传达了赵克志省长有关科技风险投资体系建设工作批示精神，省科技厅于杰厅长介绍了2008年以来省科技风险投资体系建设情况及下步工作打算，省科技风险投资公司莫莉萍总经理介绍了省外政府创业投资引导基金设立及工作开展情况。围绕是否在省科技风险投资管理中心之外新设立政府创业投资引导基金管理机构及新的创投机构管理运行工作如何开展，与会代表进行了深入交流。
会议充分肯定了省科技风险投资公司成立以来取得的成绩，认为省科技风险投资公司“政府引导、企业为主、市场运作”的运作模式，可以将政府、企业和市场三种资源集合起来，减少行政干预，实现公司自主经营，从而发挥企业龙头带动作用，助推科技成果转化和经济社会发展。会议指出，当前省科技风险投资公司运作过程中仍然存在着政府控制过多、约束过死，服务区域受限，部门之间政策协调支持关联度不够，难以集聚省外风险资金服务省内产业发展，现代金融工具创新不足等问题。会议要求省科技厅牵头，会同省发改委、省财政厅、省经济和信息化委、省商务厅、贵阳市政府、贵阳市科技局共同研究提出促进全省科技风险投资体系发展的一系列政策，供省政府参考；进一步加强科技与金融结合试点申报工作准备，力争国家科技与金融结合试点城市落户贵阳；有关科技风险投资机构进一步解放思想、积极探索、积累经验、与时俱进，推动创业风险投资工作长足发展。
围绕设立政府创业投资引导基金问题，会议议定进一步完善现有省科技风险投资管理机制，并在此基础上整合成立省级创业投资引导基金。围绕健全科技风险投资体系问题，会议议定进一步明确科技风险投资资金科技成果孵化/转化器功能定位；坚持政府引导、企业主体、市场运作原则，制定相关规范性文件，进一步减少政府对创业风险投资公司独立运作的干扰；坚持“自主决策、自我投资、自担风险、自负赢亏”原则，进一步完善科技风险投资公司运行机制；坚持“开放带动”原则，允许科技风险投资公司跨地区、跨省区经营，实行“走出去”和“引进来”相结合策略，推动招商引资工作开展；创新风险投资工具，着眼重要区域、重点领域、重大项目研究制定创新投资新工具；研究提出风险投资基金和其他产业基金衔接融合新机制；研究提出支持风险投资工作配套政策，进一步降低风险投资工作成本；研究提出投资风险分散新机制，逐步降低投资风险；进一步完善科技风险投资机构内部法人治理结构，促进决策、执行及监督良性机制建立；以“支持科技进步、促进自主创新、分散投资风险、助推产业转型升级”为宗旨，制定风险投资工作“十二五”规划，并报省政府相关部门审批。
2008年8月，经省委省政府和贵阳市委市政府批准，在贵阳市科技风险投资有限公司基础上增资扩股、更名组建成立了全省首家省级科技风险投资公司——贵州省科技风险投资有限公司。公司自省市共建以来，在科技部的支持下，在省科技厅和贵阳市科技局的指导下，充分发挥政府资金引导作用，累计出资9757.6万元，带动社会投入19304.4万元，与省内外机构及省内地（州、市）政府共同组建了贵阳市中小企业担保投资股份有限公司、贵州鼎信博成投资管理有限公司、鼎信博成创业投资有限公司、遵义科技风险投资有限公司、六盘水科技风险投资公司等5家创业投资机构，初步建成了我省科技风险投资体系。2008年以来，省科技风险投资公司及其参股的创投机构，共接受申报、收集项目近600个，扶持企业近100家，累计融资服务金额19.8亿元，通过多种投融资服务手段的运作，使目前有限的政府资金使用效率放大了11倍多，带动社会投入13亿元，充分发挥了政府引导资金的作用，促进科技型企业的快速发展。
