重庆市委科工委书记李天安、重庆科学院院长、重庆市科委副主任潘复生等分别就重庆市科技创新工作各个方面做了介绍。近年来重庆市科技创新工作快速发展,2012年全市R&B经费162亿元,占地区生产总值1.4%。其中企业R&B经费125.62亿元,占全市R&B经费77.5%。2012科技产出方面依托锂电等高新技术产业出口额创148.66亿美元,占全市外贸出口额的38.5%,净增长达150%。按照2017年实现小康的目标,重庆市科技工作的重点一是实施“151”科技重大专项。二是推进“121”科技支撑示范工程。三是组织开发重点新产品。此次考察重点关注了重庆在科技成果转化、创业风险投资引导、科技人才工作、高新技术产业发展四个方面的经验和做法,通过调研,调研组一行获得了很多宝贵经验和思路。
陈坚厅长会上介绍了我省科技创新工作情况,并指出贵州地处两江上游,石漠化严重,人均GDP挂末,经济总量小,工业化和城镇化是我省的短板,既要加快发展,又要转变发展模式,还不能破坏自然生态系统,而按照“两个100年”2020年要与全国同步实现小康的要求,贵州又不能掉队,工作难度大,压力大。近期召开的省委十一届三次全会体现了省委、省政府对科技创新和人才工作的高度重视,同时也提出了更高要求。通过对长三角地区和重庆的调研,我们也切实感觉到几个方面的欠缺:一是高校、科研院所和市场、企业之间结合的欠缺,有一个急需逾越的沟坎。二是各方面改革的欠缺,如政府机构、职能的改革,科研事业单位机制、体制的改革,需要认真思考分析哪些是政府该管的,哪些是应该放到市场中去的。三是科技企业市场能力和科技对其市场能力支撑的欠缺,具体而言就是风险投资能力弱,创投基金少,企业捕捉新兴科技信息的能力弱。四是捕捉新兴科技信息的能力弱。这次调研学习到三个方面:一是重庆科学院主动整合现有科技资源,整合转制院所,创造条件、搭建桥梁,弥补院所、高校与企业、市场之间的空白的做法。二是科技风险投资方面,设立科技创业风险投资引导基金“母基金”,组建“子基金”,扩大、吸引国、内外投资,打造覆盖企业种子期、成长期、成熟期等不同发展阶段需求的创投基金链等做法。三是在中科院贵州科学城的建设周期中科院重庆科研院、重庆科委的成功经验。我省的科技创新发展将结合省委、省政府提出的“四个一体化”、“五张名片”,有效利用好现有工业基础:一是跟资源禀赋有关,煤、磷、铝等产业基地。二是三大军工基地(航空、航天科技、航天科工以及振华电子)为代表的工业基础,三是以生物多样性和中草药等资源产业为代表的地方特色产业基础。高新企业的发展方面,在高新技术产值占工业产值比重近20%条件下,要进一步提速力争达到30%;下一步省委、省政府将在人才、成果转化方面的投入力度逐年加大,我省科技工作也要力争在这些方面获得突破。这次初步的接触是一个良好的开端,下一步还将与重庆科技部门展开更加深入的合作和交流。
最后,何力副省长总结发言:贵州目前的压力很大,如果不紧追快赶就不能进入小康门槛,而在赶和转两方面都必须依靠科技支撑,要转变发展模式,大力发展新技术、新产业,不能再依靠资源的初级开发来招商引资促进经济发展,原有的特色产业如烟、酒、矿产等仅靠扩大产能也很难再有所突破。原来更多的科技资源是用在科研院所和高校,而实际的转化的主体是在企业方面,现在要学习重庆的经验更多地用好原有科技存量,把科研机构的改革和弥补高校、院所与企业的空白结合起来,把科技资源放到技术和成果转化和产业化方面上去,放到科技创新驱动和人才集聚方面来。科技经费每年20%的增长如何用好,如何把科技资源用好,我们科技工作者肩上的责任重大,需要学习好的机制、模式、理念,需要反思原来的投入方向,要转变思路和观念,要把技术成果的转化作为今后科技创新工作和把高新技术产业搞上去的主要思路和方法,这是现在我省下步科技工作的一个重点方向。通过调研一是学习了中科院重庆科研院的一个主导思想,就是通过聚合人才和技术资源,把科研院所的资源集成,把存量盘活产出几倍甚至几十倍的增量,把最新的技术用到转化中去填补高校、院所与企业在研发成果与转化、产业化之间的空白。二是国家的资源如何用,如目前的科学城建设,就是围绕贵州省产业发展需求建立的五个中心,省、市给予了大量的支持,但如何能达到预期效果,这方面可以借鉴重庆的经验和做法。三是学习发展高新技术的路径和思路,如何把政策条件、要素资源用好,把人才吸引过来,对引进团队效益产出经济的转型和发展如何从政策上给予支持。更加坚定有效集聚人才资源形成研发团队,把研发出来的成熟成果来吸引社会资金这条正确之路,如运用科技人员的股权分配制度等经验和做法。最后也衷心希望继续加强同重庆市科委、中科院重庆科研院的合作,建立长期伙伴关系。
省政府六处副处长候刚、何力同志秘书唐贤伦、省科技厅办公室、法规处、科技风险投资中心负责人,省财政厅教科文处、省科学院主要领导陪同调研。