11月17日，贵州省2015年度省级科技计划项目通知正式下发。这是我省科技计划改革形成“452”架构部署后，试行新的集中发布申报方式，旨在尽快从根本上改变我省以往科技计划设置的碎片化、零散化，以及科研项目取向聚焦不够等问题。新申报方式强调按照经济社会发展急需的、重点的科研方向聚集资金，整合资源，集成攻关；同时以后补助支持方式推动从项目管理向创新管理方式转变。
首先，形成了科技计划改革总体部署。452”架构改革部署，重在强调资源统筹、目标导向、市场导向、功能发挥，注重创新行为的绩效的四大改革举措、五大计划体系、两大功能体系。后补助管理，参照中央后补助管理方式，依据我省刚刚出台的《贵州省应用技术研究与开发资金后补助管理暂行规定》，分先备案后补助、后审查后补助、科技服务后补助三种方式进行管理。
第二，新的申报方式主要依托452”架构。针对科技计划项目设置碎片化等现状，参照中央科技计划新的分类管理方案，按照我省五大科技计划体系设置，聚拢资金、要素等创新资源，明确资助强度，聚焦急需、重点的科研方向。
一是基础研究计划，在2014年首开重大应用基础研究项目和重点科技基金项目基础上，继续深入大胆实施这两类重点项目，为我省技术创新和成果转化扩展科学原理，夯实理论基础。整合专利研究与软科学研究计划，加大科技管理改革探索。
二是科技支撑计划，着力解决行业和产业发展中亟需的关键技术、共性技术和核心技术问题，以科技和知识产权支撑行业和产业综合竞争力和可持续发展能力的提升。新一轮申报整合了知识产权创造培育项目，形成新的支撑计划体系。
三是科技重大专项，突出政府战略目标，加快经济结构调整、发展方式转变，围绕经济社会发展重点领域的产业化核心、关键、共性技术及公益技术，推动产业链延伸、产业联盟形成、产业集群发展和产业板块技术进步，整合资源，集成攻关。
四是科技成果应用及产业化计划，以企业为主体，市场为导向，通过政策引导，促进科技成果的转化并实现产业化。整合了专利实施及转化应用项目、科学技术普及计划，并统筹各业务处室成果转化项目形成统一的科技成果转化引导基金。
五是科技平台及人才团队建设计划。以推动科技创新平台、科技共享服务平台的构建、创新人才团队建设和优秀青年科技人才培养为主要目的，促进区域科技创新体系的完善并发挥其作用。整合了知识产权试点示范园区，形成新的平台建设体系。
基础研究计划、科技支撑计划、科技重大专项等三类计划，强调将自上而下的战略研究和自下而上的产业创新相结合，强调创新目标、技术产出、服务经济社会等指标，从而形成创新功能体系；科技成果应用及产业化计划、科技平台及人才团队建设计划，以企业创新行为的绩效以及各创新要素服务企业的绩效为主要考核指标，从而形成成果转化体系即后补助功能体系。
第三，新的申报方式积极推进后补助管理。申报通知明确指出，按后补助管理办法管理的企业后补助、创新要素后补助等计划，按照各自管理办法的流程和标准进行申报管理。如创新型领军企业、科技小巨人（成长）企业、科技型种子企业、大学生创业扶持计划、高新技术企业、创新型企业、知识产权优势企业（知识产权优势企业培育工程）、知识产权管理体系认证企业、产业技术创新战略联盟、技术市场补助、知识产权服务辅导机构、专利代理机构、专利质押贷款补助、县域经济知识产权战略推进工程、地理标志产品产业化促进工程等。目前各业务处室正在围绕各自后补助科技计划制定完善相关管理制度。
下一步，省科技厅将以本次计划项目申报为契机，促进“452”架构部署的深入实施，充分发挥科技计划管理改革在科技体制改革中的先行带头作用。
