为贯彻习近平总书记对我国能源生产和消费革命的要求，紧扣贵州省委省政府关于高质量发展的决策部署，在2020年力争实现100%机械化基础上，创新和完善技术榜单组织实施机制，4月1日，省科技厅编制发布《贵州省煤炭智能采掘技术榜单》（以下简称“榜单”），启动煤炭智能采掘重大科技产业工程，全产业链一体化布局煤炭智能采掘技术攻关，催生新技术、探索新工艺、研制新装备，促进贵州省传统产业高端化绿色化集约化。榜单从三个方面体现了对科技计划项目的优化组织:
（一）坚持问题导向目标导向结果导向，以变革性技术推动煤炭产业变革。一是坚持问题导向，破解贵州煤炭开采面临瓦斯多、煤层薄、倾角大、断层多的难题，加快掘进、回采、运输、辅助等分系统全场机械化、自动化、信息化和智能化，显著提高煤炭产业劳动生产率。二是坚持目标导向，运用人工智能、无井式煤炭地下气化、原位流态化开采、110/N00工法、透明矿山等变革性技术，推动贵州基础能源、清洁高效电力、先进装备制造、大数据电子信息以及现代化工产业联动发展。三是坚持结果导向，探索气化发电（气电）新技术新产品新模式新业态，实现关键技术、拳头产品、龙头企业、领军人才“四个培育”，力争用2年左右时间实现“井下无人地面无煤”，5年左右时间实现“井下无人地面出煤”，推动在2030年形成火电、水电、气电并举的贵州能源供给新格局。
（二）优化顶层设计，强化战略布局。一是下接地气，针对贵州煤炭开采及高效清洁利用难题，赴省内外多个煤矿企业开展调研，掌握一线生产的具体需求；向省能源局等行业主管部门征求意见，摸清政策方向以及亟需解决的重难点问题，从需求端列出关键技术问题清单。二是上搭天线，先后拜访国内煤炭领域多名院士、专家，并查阅大量有关无煤柱开采工法、装备智能化、原位流态化开采等文献资料；走访中国矿大、中煤科工重庆煤矿研究院等知名高校、科研院所，千方百计寻求解题路径。结合我省煤炭产业实际，提出从无井式煤炭地下气化全链条现场先导性试验、基于工业互联网的煤矿智能采掘、110/N00工法煤炭智能采掘技术和装备等3个技术榜单提出12个重大课题，按产业链方式组织技术攻关和应用示范。榜单编制过程既体现省委、省政府决策部署要求，又体现省级科技计划全产业链一体化布局的改革要求。
（三）完善技术榜单组织实施机制，营造更优更全技术攻关环境。一是优化资助方式，可按照《贵州省科技重大专项管理办法（试行）》申报科技重大专项，每个课题申请财政科技资金不超过1000万元的无偿资助；也可按照《贵州省科技成果转化股权投资管理暂行办法》申请财政科技资金不超过20%的股权投资；还可同时申请科技重大专项和股权投资项目，获得“1+1”项目支持。二是实行“双总”制，设立行政总指挥和总设计师的双负责人制度，技术问题由总设计师负总责，总设计师向行政总指挥负责，各司其职，各负其责，协同推进项目组织实施。三是协同布局创新平台，配合榜单实施，在条件成熟情况下，在省内布局2-3家省级重点实验室、5家省级技术创新中心，给予有关政策和资金支持，并从中遴选2-3个申建国家重点实验室和国家级技术创新中心，培育3-5个独角兽企业、2-3个新型研发机构。四是引进高端人才团队，依托榜单实施，培育和引进5-10名人工智能、煤炭采掘、高端装备制造等领域领军人才。根据申报范围和立项情况，优先推荐为贵州省高层次创新型人才遴选培养计划、贵州省“百千万人才引进计划”等高层次人才计划候选人，入选者将获得科研经费、人才经费“1+1”双重支持。
我省煤炭资源丰富，40%以上国土面积均有分布，潜在的与已查明的（保有）埋深2000米以浅的煤炭资源总量2588.55亿吨，其中探获资源量747.88亿吨，居全国第5位，素有“江南煤海”之称。煤炭工业是我省主要支柱产业之一，2019年我省开采煤炭1.38亿吨，煤炭工业增长值占全省工业增加值的14.1%，仅次于酒制造业。同时，受煤层复杂赋存条件及开采技术的制约，现有生产、建设矿井主要集中在约占储量约50%的厚煤层和中厚煤层；剩余50%储量的薄煤层、极薄煤层、急倾角煤层基本弃采。抓好煤炭工业的创新驱动，改造传统产能为新动能，对推动全省经济社会发展具有十分重要的意义。
