昌吉州深化创新驱动支撑“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设

昌吉国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区纳入“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”规划建设范围，体现了自治区党委、政府对昌吉州科技创新发展成效的肯定和高度关注。在推进试验区建设发展过程中，昌吉州党委、政府高度重视，深化创新驱动发展战略，多措并举支撑试验区建设发展。

一是不断完善科技创新政策体系。2016年以来，州党委、先后出台了《自治州支持企业健康发展的若干优惠政策》、《关于深化昌吉国家农业科技园区体制机制改革促进创新转型发展的意见》、《昌吉州创新创业人才引进办法》；昌吉市人民政府出台了《昌吉市鼓励科研机构集聚、促进科研成果转化、加快国家创新型试点城市建设的若干政策》。这些文件的出台，围绕科技创新，坚持企业创新主体地位，科技、工商、税务、财政、经信、金融、国资等多部门整合发力，健全激励机制，协同推动科技创新发展，扎实推进各项鼓励科技创新政策落地实施，为健全科技创新体系，推动创新驱动发展营造了良好的政策环境。

二是依托重大项目支撑产业经济发展。围绕“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设，分阶段逐步推进高端输变电装备科技创新城、新疆农科城、西部农业研究中心、新疆农科星创天地等重点项目建设。2017年，结合昌吉州重点产业科技创新，率先组织一批重点科技研发项目，积极申报自治区重点研发专项，支撑产业经济发展。首先在生物技术产业领域，由新疆正生生物农业资源开发研究院牵头，联合3家科研院所和企业，共同开展新疆植物源功能性多肽关键制备技术研发等4个课题研究，组织申报“新疆特色植物功能性多肽制备技术开发及产业化示范”项目，项目预期研发出5项新疆植物源功能性多肽制备关键技术，研制出10个多肽营养食品及其企业标准，建成3条功能性多肽产品中试生产线，制定多肽制备、质量控制等技术规程8项，专利10件，制备功能性多肽产品1000吨，为红花、鹰嘴豆、核桃等新疆特色农产品的深度加工和高端产品的开发提供支撑。二是在建筑新材料产业发展领域，由昌吉职业技术学院和昌建集团和准东管委会牵头，通过转化西南科技大学科研成果，实施“纳米脱硫石膏基高性能墙体材料产业化应用示范”项目，研究开发石膏基泡沫墙板发泡工艺，项目预期建成产品生产线1条，实现年产石膏基墙板1000立方米，申请发明专利1项，培养疆内技术人员13名。在特色农业产业发展方面，启动特色葡萄酒产业技术创新工程项目，集成新疆酒庄酒酿造新工艺4-7项，预期形成关键技术7-10项，开发新产品2-3个，建设生产线2-3条，制定技术标准、规程6-8项，申报专利8-10项，到2020年实现项目产值15亿元，形成具有市场影响力的产品品牌3-5个。同时，组织申报了一批上海合作组织项目和自然基金项目，引导企业积极开展产学研合作，借助丝绸之路中亚科技合作平台，主动与中亚国家开展科技合作，促进科技成果转化和产业转型升级。

三是大力营造创新创业氛围。备案启动20家众创空间、星创天地、科技企业孵化器等新型创新载体建设，积极培育科技服务业态，主动服务科技创新实践。按照创新型企业基本要素，在全州中小企业中梳理创新型企业，联合自治区科技战略研究院、高新技术企业促进会及州国税、地税等部门开展企业科技创新政策培训，不断完善昌吉州科技成果交易平台，努力营造有利于科技创新政策落实的社会环境。今年，将以开展创新创业大赛和举办第九届“科洽会”为契机，扩宽企业和创新团队科技交流合作范围，为各方创新主体提供有力的科技交流合作平台，努力营造大众创业、万众创新的环境和氛围。

    目前，高新区和农业园区正积极推进试验区建设发展。高新区结合丝路创新驱动试验区的建设，把八大创新平台（科技孵化服务平台、检验检测服务平台、科技援疆服务平台、科技教育服务平台、科技金融服务平台、会展服务平台、科技成果转化中心和技术转移服务中心、企业创新服务平台）建设作为2017年项目攻坚年的重要内容，签订项目管理目标责任状，狠抓落实。研究制定了《昌吉高新区招商引资优惠政策》、《昌吉高新区支持中小微企业发展实施意见》、《昌吉高新区丝绸之路经济带创新驱动发展试验区科技创新支持政策》，从科技创新、成果转化、科技金融融合、财政税收、企业上市等方面扶持企业做大做强，为创新驱动试验区建设奠定产业基础。全面推进特变电工科技城、蓝山屯河新材料产业园建设、特变电工总投资7.1亿元的石墨烯新型材料研发及应用推广项目正在开展前期调研论证工作；蓝山屯河总投资92亿元的3万吨PBS、20万吨PET的项目将于近期开工建设。与自治区体育总局共同建设的通用航空机场、航空小镇，与岐峰农机共同建设的农机小镇等项目，已经明确投资主体、建设规模，正在开展立项、规划设计等前期工作。农业园区成立了由园区党工委、管委会主要领导挂帅的“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区园区试验区建设领导小组”，制定了《新疆昌吉国家农业科技园区关于建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区实施意见》，落实试验区建设任务。目前，新疆农科城、西部农业研究中心等重点项目正在稳步推进。西部农业研究中心已获得自治区批复成立，第一批7名中心专职工作人员已在昌吉开展工作。全面启动国家农业高新技术产业开发区创建工作。成立了以州长为组长，州党委、政府分管领导为副组长的建设领导小组，自治区农高区创建工作已全面启动，申报国家农业高新技术产业开发区的战略规划和产业规划编制工作正在同步推进。