伊犁州科技局贯彻州党委要求围绕六方面抓好科技工作

为深入贯彻州党委工作会议的安排部署，全面落实州党委主要领导就科技工作的指示精神，进一步强化科技工作对“五位一体”的全局布局的支撑服务作用，今年州直科技工作重点抓好六个方面的工作。

坚持党对科技工作的绝对领导，全面落实工作责任。要把系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展科技系统“大学习、大讨论、大总结、大反思、大谋划、大实践”活动，重点在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉肩负起科技创新的重大历史使命和历史责任，真正把科技创新摆到事关新疆稳定发展全局的重要位置，全面落实鼓励创新的各项政策，以更加务实的作风、更加高效的工作、更加有力的举措，加快实施创新驱动发展战略。

持续优化政策环境、狠抓创新驱动发展战略在县市层面的推进落实。一是推动各县市配套政策的制定和落实，各县市也应该出台相应的文件办法，从强化顶层设计的层面，加快推进创新驱动发展战略；二是加快创新创业平台建设。认真做好《自治州众创空间、科技企业孵化器和星创天地专项奖金管理暂行办法》的推进落实工作，2018年州直争取认定高新技术企业、自治区级众创空间，星创天地不低于5家，凡还没有高新技术企业的县市要争取实现零的突破；三是继续办好创新创业大赛，特别是要积极支持、引导新能源、新材料领域的企业参加比赛，通过大赛，进一步激活企业创新创业活力，营造双创工作良好氛围。四是扎实做好知识产权工作，进一步开展好知识产权系列专项宣传培训活动；努力提升专利申请的数量和质量，力争在去年的基础上递增5%；在具备条件的试点企业推进知识产权“贯标”工作；强化专利执法维权行动，为“双创”工作的顺利开展保驾护航。

加快项目管理改革，为供给侧结构性改革提供强大支撑。一是加快州本级科技计划和项目管理改革。今年州本级科技三项费增加到了600万元，我们将坚持扶优、扶新、扶特的原则，坚决杜绝以前科技经费撒胡椒面的作法。针对目前州本级科技经费配置“碎片化”，资金使用效能不高，对重点项目聚集支撑不够的问题，今年的州本级科技项目管理重点要在两个方面进行改革。其一是项目资金后置式驱动。要改变之前重申报，轻实效的管理模式，项目资金的管理要以项目的实际执行情况为依据，按照项目完成的节点进行发放，确保将有限的科技资金用在刀刃上，取得硬效果，以此提高项目资金使用效能；其二是项目选题奖励式分配。将经费的一半拿出来，按照扶优、扶新、扶特的整体思路，在科研院所、园区、企业等不同层面进行奖励式分配，对于执行信用好、切实取得优秀成果的重大科技项目，相关企业事业单位、项目实施人员要给予高额奖励，以此激励企业和广大科技工作者的科研创新热情；二是增强创新驱动的科技供给。以供给侧结构性改革为主线，加快集聚创新资源，培育创新企业，培养创新人才，积极引导科技创新与产业发展精准对接，全力争取在新能源、新材料等领域攻克一批技术瓶颈，助力产业结构调整和产业升级，提升我州工业经济实力；三是充分发挥江苏省对口援伊优势，围绕我州产业发展需求，积极与江苏省科技部门对接，充分发挥江苏省技术转移联盟新疆分中心等平台作用，争取得到江苏省科技计划项目、人才培训方面的更大支持。

实施乡村振兴科技计划，打赢精准脱贫攻坚战。一是统筹部署农业农村科技项目，紧紧围绕州党委工作会议确定的发展思路和重大项目开展点题命题，着力推进现代农业、马产业、薰衣草、中草药等重点特色领域的科学研究和成果推广，助推我州优势特色产业快速发展；二是加快推动农业科技园区提质升级，重点做好伊犁国家农业科技园区核心区建设和复验准备工作，昭苏药用植物园建设和特克斯县自治区级农业科技园区的申报工作，加快推广现代农业、智慧农业新技术、新机械、新产品，提高农业科技含量、发展质量和综合效益；三是实施科技精准脱贫攻坚专项行动，不断强化农村科技服务体系建设，发挥科技特派员队伍作用，继续实施“三个全覆盖工程”， 广泛开展农村实用技能培训，提高农牧民素质，提升增收致富能力。

大力发展民生科技，助力建设美丽伊犁。一是紧密围绕社会稳定和长治久安总目标，抓好实施科技维稳专项行动，积极争取自治区科技维稳专项支持；二是以打造生态建设引领区为目标导向，鼓励引导企业开展污染治理科技工程，推进资源加工行业清洁生产技术集成示范；积极争取自治区环保类科技项目，抓好已立项项目的推进实施，为建设“美丽伊犁”提供科技保障。

统筹推进科技体制改革任务落实，进一步释放改革动力活力。一是着力推动政府职能从研发管理向创新服务转变。更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础，更加注重优化政策供给，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，形成全链条统筹推进的工作格局；二是继续推进科技领域“放管服”工作，在“放”的前提下，不断提升“管”和“服”的能力水平，今年要着力推行“互联网+政务服务”计划，实现自治州科技项目的申报、审核等流程均在网上完成，保证项目管理的公开、透明，便捷、高效；三是加大对《伊犁州关于激励科技人员创新活力 促进科技成果转化的若干措施》的宣传落实力度，选择两个科研条件好的科研单位、科技含量高的科技项目进行试点，结合项目资金管理改革制定相关奖励政策，摸索科技人员报酬奖励和实效挂钩、基层需求与科技人员实际收入挂钩的改革路径，以此鼓励科研院所科技人员深入基层一线，适应基层实际需求，切实服务基层。此外，今年启动了深化党和国家机构改革工作，科技部门也是涉改部门，这项工作责任大、任务重，我们要严格按照州党委、州人民政府的统一安排和部署，坚决贯彻落实好改革任务，确保人心不散、队伍不乱，工作不断。